韓國部分特種鋼生產(chǎn)商已將最多半數(shù)產(chǎn)能閑置,。他們最初將韓國可免于繳納美國進(jìn)口關(guān)稅視為韓國的外交勝利，可隨后發(fā)現(xiàn)自己已陷入配額瓶頸困境,。
了解情況的消息人士稱,，韓國一些鋼材生產(chǎn)線被閑置不用,；而數(shù)據(jù)顯示即便日本鋼管生產(chǎn)商必須繳納25%的關(guān)稅，但依然擴(kuò)大了對美國市場的出口,。日本廠商藉助美國石油產(chǎn)量增長的機(jī)會,，向那些石油業(yè)者出口無法被當(dāng)?shù)刂圃焐梯p易取代的高科技管材，而韓國的產(chǎn)品則不是這樣,。
韓國是3月首個與美國達(dá)成鋼鋁關(guān)稅進(jìn)口豁免協(xié)議的國家,。該協(xié)議意味著韓國可以繼續(xù)向美國市場出口鋼材而無需承擔(dān)美國進(jìn)口關(guān)稅。美國是韓國鋼材的第三大出口市場,。
這本應(yīng)能夠促進(jìn)Nexteel,、Husteel （005010.KS）和世亞制鋼（003030.KS）等特種鋼管出口商的業(yè)務(wù)，但事實卻令人大失所望：韓國2018年對美出口配額較去年減少近三分之一,，早在5月新制度生效時就已接近用完,，這令Nexteel和Husteel不得不降低旗下工廠的產(chǎn)能利用率分別至10月和11月，到那時他們就能恢復(fù)向美國發(fā)運(yùn)2019年度的鋼材,。
像世亞制鋼等一些公司,，現(xiàn)在考慮更多地投資于小型美國生產(chǎn)基地,，以免遭受配額和關(guān)稅困擾。但與此同時,，美國商務(wù)部稱,，今年1-7月進(jìn)口自日本的鋼管類產(chǎn)品數(shù)量較上年同期增加將近50%，韓制鋼管進(jìn)口數(shù)量卻下滑18%,。
“如果美國（在貿(mào)易政策上）放墨西哥和加拿大一馬,，韓國進(jìn)口品可能就變成一種負(fù)擔(dān)，基于這個理由,，他們可能削減配額,，”梨花女子大學(xué)貿(mào)易法教授Wonmog Choi說?！拔覀儜?yīng)該覺悟到,，我們像三明治那樣被他們夾在中間?！?/p>
即便受到配額限制,，韓國鋼鐵總出口量仍輕松超越日本，美國數(shù)據(jù)顯示,，今年可有263萬噸韓國鋼鐵運(yùn)往美國,，遙遙領(lǐng)先日本2017年全年對美出口的173萬噸。
韓國浦項鋼鐵（POSCO）（005490.KS）和現(xiàn)代制鐵 （004020.KS）并未受到配額嚴(yán)重沖擊,，因美國市場僅占其總銷售的不到5%,。但像Husteel、Nexteel,、世亞制鋼等這類較小型業(yè)者,，美國市場有如生命線--他們出口的70%都是銷往美國。
遷至美國,？
美國商務(wù)部8月29日稱,，總統(tǒng)特朗普已經(jīng)簽署公告，允許針對性地放寬對部分國家的鋼鋁配額,，其中就包括韓國,。
但不在美國運(yùn)營的出口商不能直接享受這一豁免。這部分出口商依賴那些尋求更多進(jìn)口許可的美國客戶,，這就使得過程更耗時耗力,。
同時，一家鋼管制造商的高管告訴路透,，其所在企業(yè)的一家工廠要一直停工到今年晚些時候,。
“我們的開工率幾乎下降了一半，”這位要求匿名的高管說道，公司正考慮將一到兩家工廠遷至美國以繞開相關(guān)配額措施,。
世亞制鋼的一名高管稱：“我們在美國有兩家工廠,，因而受配額措施的沖擊相對不那么嚴(yán)重，中長期來看,，我們正考慮在美國擴(kuò)大產(chǎn)能,。”
開拓印度市場
美國商務(wù)部國際貿(mào)易局網(wǎng)站使用IHS Markit-Global TradeAtlas從相關(guān)國家官方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)采集的數(shù)據(jù),，顯示今年1-7月日本對美國鋼管出口額較上年同期一躍增長84%,，達(dá)到1.90億美元。
韓國出口額為8.31億美元,，但增幅僅2.6%,。
與世亞制鋼相似，日本主要出口企業(yè)在美國也有生產(chǎn),，可以緩和關(guān)稅或進(jìn)口配額問題的沖擊,。
“我們在美國的產(chǎn)能約有710萬噸，遠(yuǎn)高于對美國的出口,，去年對美國出口約為60萬噸,，”新日鐵住金（5401.T）副社長宮本勝弘說。
但由于韓日整體上對美國的出口數(shù)量均呈下滑,，兩國已加大對印度等成長型市場的出口,，鋼鐵企業(yè)紛紛開發(fā)新客戶,，同時全球與美國貿(mào)易正面臨不確定性,，刺激全球價格上漲也帶來了機(jī)會。
漲價讓一些韓國企業(yè)更加糾結(jié)于美國的出口配額,，反而希望加征關(guān)稅,。
“出口數(shù)量受到限制，”韓國產(chǎn)業(yè)研究院副研究員Lee Jae-yoon說,，“如果韓國能夠維持出口,，漲價本來可以抵消（影響），就算是加征了關(guān)稅,，情況本來可能更為有利,。”
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