進(jìn)口鐵礦石反傾銷對(duì)市場(chǎng)影響分析

  近幾年,,中國(guó)儼然成了反傾銷的主角,,僅2016年上半年,,中國(guó)出口產(chǎn)品共遭遇來(lái)自17個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的65起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,同比上升66.67%,。但事實(shí)上,,中國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)也同樣遭受著低價(jià)進(jìn)口商品的沖擊。比如鐵礦石,,近年來(lái)在國(guó)外低價(jià)礦的沖擊下,,國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)大面積虧損停產(chǎn),產(chǎn)業(yè)開(kāi)工率已不足65%,,獨(dú)立礦山開(kāi)工率不足35%,。正是在此背景下,近日國(guó)內(nèi)20余家大中型礦山企業(yè)聯(lián)合作為申請(qǐng)人,由中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)鐵礦產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng),,并商請(qǐng)有關(guān)冶金礦山企業(yè)作為支持申請(qǐng)企業(yè),,共同請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞、巴西的鐵礦石產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,。

  1,、進(jìn)口礦價(jià)格優(yōu)勢(shì)難以動(dòng)搖

  2016年上半年,澳大利亞幾家大礦的C1成本都在13-15美元/噸,,發(fā)至中國(guó)的到岸成本只有35美元/噸(CIF)左右,,澳洲中小礦山成本在45-50美元/噸(CIF)。而從國(guó)內(nèi)情況看,,目前華東,、華北地區(qū)仍在堅(jiān)持生產(chǎn)的一些中等規(guī)模礦山的成本約52-60美元/噸(CIF)。即使最終加征反傾銷稅,,如果幅度低于20%,仍無(wú)力改變國(guó)產(chǎn)礦競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)的地位,。此外,,為確保高爐順行,國(guó)內(nèi)大中型鋼廠一般情況下也不會(huì)輕易改變配礦方案,。

  2,、國(guó)外劣質(zhì)礦數(shù)量已大幅減少

  由于2014-2015年鐵礦石價(jià)格連續(xù)大幅下跌,國(guó)外許多小礦山已經(jīng)逐漸退出中國(guó)市場(chǎng),,比如前幾年曾火爆過(guò)的墨西哥礦,,幾乎無(wú)人問(wèn)津,劣質(zhì)礦數(shù)量較前幾年明顯減少,。2016年上半年,,澳大利亞和巴西占我國(guó)鐵礦石進(jìn)口總量的83%左右,較2014年上升了6%,。從品位看,,2016年上半年,我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石中,,55%-60%品位占38.7%,,較2014年下降了6.26%;巴西礦方面,,60%以上鐵礦石資源比重一直保持在97%-98%,。因此,即使中國(guó)限制進(jìn)口劣制鐵礦石,,對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)際影響較小,。

  3、加征反傾銷稅將提高鋼廠運(yùn)營(yíng)成本

  目前我國(guó)鋼廠對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度達(dá)到80%以上,如果對(duì)進(jìn)口鐵礦石加征反傾銷稅,,無(wú)疑將大幅增加鋼廠生產(chǎn)成本,。不過(guò),目前國(guó)內(nèi)大部分鋼廠噸鋼仍至少盈利200元/噸以上,,按產(chǎn)能計(jì)開(kāi)工率保持在85%左右,,進(jìn)口礦成本提高對(duì)短期生產(chǎn)影響不大。后期對(duì)鋼廠生產(chǎn)影響更大的仍是環(huán)保和下游需求,。