國(guó)家發(fā)展改革委14日召開宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì),。發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在會(huì)上表示,，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動(dòng)搖,，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn),，對(duì)此需要保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力，確定的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成,，沒有完成任務(wù)的都將被嚴(yán)肅問責(zé),。
趙辰昕介紹， “十三五”期間鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,，按照前三年集中攻堅(jiān)的要求,，今年、明年,、后年應(yīng)完成大部分任務(wù),。從各地和中央企業(yè)確定的進(jìn)度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右,，退出煤炭產(chǎn)能要達(dá)到2.5億噸以上,。各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是“軍令狀”，年底要一一盤點(diǎn)交賬,。沒有完成全年任務(wù)的,，都將被嚴(yán)肅問責(zé)。
趙辰昕表示,，今年余下的時(shí)間不到半年,，今后工作安排將更加緊湊、付出艱苦努力,。一些地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,，地方財(cái)政收入和就業(yè)形勢(shì)也較為困難，推進(jìn)去產(chǎn)能,，妥善安置職工,、處置好企業(yè)債務(wù)，都需要做大量艱苦細(xì)致的工作,。
據(jù)介紹,，今年以來，在鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展方面,，開展了包括分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),、撥付基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,、出臺(tái)并落實(shí)配套政策、做好職工安置,、落實(shí)煤炭減量化生產(chǎn)措施,、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和債務(wù)處置等大量工作。目前,，新增產(chǎn)能得到有效控制,，鋼鐵煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)穩(wěn)中趨好。前5個(gè)月,，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%,，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%。7月初,，鋼鐵協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為67.83點(diǎn),，比年初上漲11點(diǎn)；秦皇島港5500大卡市場(chǎng)煤價(jià)每噸400元,，每噸比年初回升30元,。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所提升,，貨款回收有所好轉(zhuǎn),，市場(chǎng)預(yù)期有所改善。
趙辰昕說,，鋼材,、煤炭?jī)r(jià)格不同程度回升，一方面有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈,，但另一方面也對(duì)一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響,，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn),，增加了化解過剩產(chǎn)能的難度,。
對(duì)此，趙辰昕表示,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，經(jīng)濟(jì)增速將長(zhǎng)期保持中高速水平，鋼材消費(fèi)會(huì)在峰值平臺(tái)區(qū)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,，鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變,，鋼材價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)缺乏足夠支撐，而煤炭由于清潔能源替代等因素,，需求增長(zhǎng)空間有限,。倒逼鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境,，短期內(nèi)不會(huì)因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化,。
因此，各相關(guān)方面要排除干擾，保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力,，著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),，進(jìn)一步堅(jiān)定決心，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能的進(jìn)程,。下一步,，國(guó)家有關(guān)方面還將繼續(xù)健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,。
在化解傳統(tǒng)過剩產(chǎn)能的同時(shí)，新動(dòng)能的培育也取得了一定成果,。趙辰昕介紹,，今年以來，各地區(qū)各部門按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作的總基調(diào),，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能,。在放管服改革和“雙創(chuàng)”帶動(dòng)下,，上半年新登記企業(yè)261.9萬戶，同比增長(zhǎng)28.5%,；前5個(gè)月,，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量14.4萬件，同比增長(zhǎng)49.2%,；高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)分別增長(zhǎng)9.8%和7.9%，繼續(xù)快于整體工業(yè),；網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)27.7%,。
對(duì)于目前的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，趙辰昕表示,，發(fā)改委組織了50多個(gè)調(diào)研組,，調(diào)研區(qū)域覆蓋全國(guó)大部分省份，已形成超過80份調(diào)研報(bào)告,。調(diào)研所反映出的情況反復(fù)印證,，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)基本面和社會(huì)大局基本穩(wěn)定，金融市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展,，但經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然分化，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程,，新動(dòng)力的成長(zhǎng)勢(shì)頭正在加快,。
從趨勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,，經(jīng)濟(jì)韌性好,、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。
趙辰昕說,，未來發(fā)改委將不斷調(diào)整充實(shí)政策工具箱,，適度擴(kuò)大總需求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，及時(shí)推出務(wù)實(shí)管用的政策措施,，并切實(shí)抓好執(zhí)行和落實(shí)，引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。