2020年是鋼鐵煤炭等重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能收官之年,,近期,,中央和地方各級(jí)政府連續(xù)出臺(tái)措施,,新一輪去產(chǎn)能正在加速推進(jìn),。其中,,煤鋼產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能仍是工作重點(diǎn),未來將進(jìn)一步加快僵尸企業(yè)處置,,嚴(yán)控產(chǎn)能總量,。
發(fā)改委、工信部,、財(cái)政部等部門近日聯(lián)合發(fā)布通知,,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好重點(diǎn)領(lǐng)域去產(chǎn)能工作,全面鞏固去產(chǎn)能成果,。對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū)和中央企業(yè),,要確保去產(chǎn)能任務(wù)在2020年底前全面完成。國(guó)家有關(guān)部門將繼續(xù)開展鞏固鋼鐵煤炭去產(chǎn)能成果專項(xiàng)督查抽查,,堅(jiān)決防止已經(jīng)退出的項(xiàng)目死灰復(fù)燃,。
其中,煤鋼產(chǎn)業(yè)仍然是去產(chǎn)能工作的重中之重,。發(fā)改委等部門將進(jìn)一步完善鋼鐵產(chǎn)能置換辦法,,促進(jìn)鋼鐵項(xiàng)目落地的科學(xué)性和合理性。嚴(yán)格落實(shí)安全,、環(huán)保,、能耗、質(zhì)量,、用地,、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能置換等相關(guān)要求,嚴(yán)禁以任何名義,、任何方式新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能,,嚴(yán)肅查處各類鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為,加快推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn),。
在煤炭領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)上大壓小、增優(yōu)汰劣,,堅(jiān)決淘汰不具備安全環(huán)保條件,、不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。堅(jiān)持產(chǎn)能置換長(zhǎng)效機(jī)制,,引導(dǎo)低效無效產(chǎn)能有序退出,。深入推進(jìn)煤炭行業(yè)“放管服”改革,加快推動(dòng)在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),,合理有序釋放先進(jìn)產(chǎn)能,,實(shí)現(xiàn)煤炭新舊產(chǎn)能有序接替。
發(fā)改委,、國(guó)家能源局日前在做好2020年能源安全保障工作指導(dǎo)意見中再次強(qiáng)調(diào),,要分類處置年產(chǎn)30萬噸以下煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的“僵尸企業(yè)”,加快退出落后產(chǎn)能。
除了中央層面,,各地方政府近期也進(jìn)一步加大了去產(chǎn)能政策力度,。鋼鐵大省河北發(fā)布了2020年淘汰落后產(chǎn)能工作方案,推進(jìn)各地市對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查,,將落后產(chǎn)能全部淘汰到位,,山東省也加大排查工作力度,通過依法關(guān)停,、停業(yè),、關(guān)閉、斷電,、斷水等方式,,確保落后生產(chǎn)工藝裝備或落后產(chǎn)品按時(shí)有序退出。
專家表示,,2016年以來,通過扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,,總量性去產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)全面完成,,系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能初顯成效,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局得到優(yōu)化,,供給質(zhì)量和效率大幅提升,行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,。未來,,要進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵、煤炭,、電力企業(yè)兼并重組和上下游融合發(fā)展,,更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和科技創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)地區(qū)和企業(yè)集中,。并通過技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等方式,,鼓勵(lì)傳統(tǒng)煤鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
發(fā)改委透露,,2020年再退出一批煤炭落后產(chǎn)能,,煤礦數(shù)量控制在5000處以內(nèi),大型煤炭基地產(chǎn)量占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的96%以上,。同時(shí),,持續(xù)構(gòu)建多元化電力生產(chǎn)格局,穩(wěn)妥推進(jìn)煤電建設(shè),發(fā)布實(shí)施煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,,嚴(yán)控煤電新增產(chǎn)能規(guī)模,。
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