11月11日,,《遼寧省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式開始實(shí)施,。
《規(guī)劃》提出,到2020年,,遼寧將構(gòu)筑“一中心,、一帶,、三區(qū)”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局,,并以優(yōu)勢礦種為基礎(chǔ),打造7個各具特色的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地,,提高礦業(yè)開發(fā)集中度,。
遼寧礦業(yè)能否借助此次《規(guī)劃》重新起航?咱們拭目以待,!
一,、遼寧礦產(chǎn)資源
遼寧礦產(chǎn)資源種類多,資源儲量較豐富,,尤其鐵礦,,遼寧是中國最重要的鐵礦石生產(chǎn)基地之一,其鐵礦儲量占全國總儲量的25%,。
遼寧省礦產(chǎn)資源具有以下四個基本特點(diǎn):
一是礦產(chǎn)資源較豐富,,配套性好。鋼鐵工業(yè)所需的主元素礦產(chǎn)和輔助原料礦產(chǎn),、能源礦產(chǎn)基本配套齊全,。
二是礦產(chǎn)地集中,便于規(guī)模開發(fā),。石油,、天然氣集中在盤錦、沈陽,;鐵礦93%分布在鞍山,、本溪和遼陽市,菱鎂礦主要在鞍山和營口,;滑石91%在鞍山,;硼礦97%在丹東;金剛石在大連,。
三是共,、伴生礦產(chǎn)多,綜合利用價值大,。有色金屬礦產(chǎn),、硼鎂鐵礦和磷鐵礦等多為共、伴生礦產(chǎn),,伴有多種有益元素,,尤其是伴有稀散元素礦產(chǎn)。
四是埋藏淺,,適宜露天開采,;煤、鐵礦產(chǎn)中有全國著名的撫順、阜新,、本溪,、鞍山等露采礦山。
二,、遼寧未來礦業(yè)格局及七大勘查基地
《規(guī)劃》明確提出,,構(gòu)筑全省“一中心、一帶,、三區(qū)”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局,,并以優(yōu)勢礦種為基礎(chǔ)打造七個各具特色的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基地。
01遼寧未來礦業(yè)格局
(1)一中心:遼寧中部城市群礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心
該中心包括沈陽,、撫順,、鞍山、本溪,、遼陽的大部分地區(qū),。
該區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)和科技力量雄厚,是遼寧省老工業(yè)基地的核心區(qū),,也是全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),。區(qū)內(nèi)鐵、煤,、滑石,、玉石及冶金輔助原料等優(yōu)勢礦產(chǎn)極其豐富且配套。
該中心礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是:做大做強(qiáng)黑色金屬,、石油(天然氣)礦業(yè),;做強(qiáng)做優(yōu)菱鎂、玉石等各種非金屬礦業(yè),;用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),,加速對鞍鋼、本鋼,、撫鋼,、海鎂、海城滑石,、岫玉等傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)提升改造,,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖潛,、增效,;組織對菱鎂、滑石,、岫玉等傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的精深加工,,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,;加強(qiáng)對方解石、水鎂石,、煤層氣、礦泉水,、地?zé)岬鹊V產(chǎn)的開發(fā)利用,。
(2)一帶:遼寧沿海礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶
該帶包括丹東、大連,、營口,、盤錦、錦州,、葫蘆島市的大部分地區(qū),,是省確定的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶,具有大連,、錦州兩個中心城市和五大港口,。
該帶優(yōu)勢礦產(chǎn)分布集中,遼西走廊的鉬,、鉛鋅多金屬,、膨潤土,遼河三角洲及遼東灣的石油,、天然氣,、沿海灘涂礦產(chǎn),遼東半島的菱鎂,、硼,、金剛石、水泥石灰石和玻璃原料礦產(chǎn),,黃海沿岸的金銀貴金屬,、高嶺土等礦產(chǎn)馳名省內(nèi)外。
該帶礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向是:利用先進(jìn)的交通設(shè)施和地緣優(yōu)勢,,發(fā)展礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易及來料加工產(chǎn)業(yè),;做大做強(qiáng)石油工業(yè);做強(qiáng)做優(yōu)菱鎂,、硼等特種非金屬礦業(yè),;
加強(qiáng)對葫蘆島有色金屬、營口特種非金屬,、大連建材非金屬等傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)的提升改造,;組織對菱鎂、硼等開展精深加工,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品鏈,,培育發(fā)展金剛石、金,、膨潤土等新的優(yōu)勢礦業(yè),;
結(jié)合“海上遼寧”建設(shè),加強(qiáng)遼河油田外圍及沿海灘涂,、遼東灣海域,、黃海海域、渤海海域石油天然氣的勘探開發(fā),。
(3)三區(qū):遼東,、遼西、遼北礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)
02遼寧七大勘查開采基地
依據(jù)資源優(yōu)勢和后續(xù)加工能力優(yōu)勢,,在遼寧全省劃分了七大礦產(chǎn)資源勘查開采基地,。
三、重點(diǎn)勘查,、開采規(guī)劃區(qū)
01礦產(chǎn)資源勘查
本輪規(guī)劃主要劃分了限制勘查區(qū),,限制勘查礦種包括劣質(zhì)煤、菱鎂礦,、玻璃用石英巖等礦產(chǎn)
在具有資源保護(hù)功能的限制勘查區(qū)中:對限制勘查礦種,,實(shí)行探礦權(quán)限量控制,嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件,;已有探礦權(quán)的延續(xù)變更,,需符合探礦權(quán)限量控制和資源整合要求。
在具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的限制勘查區(qū)中:新設(shè)探礦權(quán)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃審查,,進(jìn)行論證或進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,;已有探礦權(quán),原則上到期不再延續(xù)變更登記,。
02礦產(chǎn)開采與總量控制
保護(hù)優(yōu)勢資源,,擴(kuò)大急缺資源開采,限制污染環(huán)境資源開發(fā),,實(shí)施礦產(chǎn)資源可持續(xù)供應(yīng)戰(zhàn)略,,《規(guī)劃》對礦產(chǎn)開采與總量控制作了如下規(guī)劃:
03
開采規(guī)劃區(qū)
此次《規(guī)劃》還劃定了重點(diǎn)礦區(qū)、限制開采區(qū),、禁止開采區(qū),。以使礦業(yè)開采活動在“重點(diǎn)礦區(qū)內(nèi)聚集、限制開采區(qū)內(nèi)收縮,、禁止開采區(qū)內(nèi)關(guān)?!薄?/p>
(1)重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)
以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)或區(qū)域優(yōu)勢特色礦產(chǎn)為主,,所劃定的資源儲量大,、資源條件好,、具有開發(fā)利用基礎(chǔ)、對全國資源開發(fā)具有舉足輕重作用的大型礦產(chǎn)地和礦集區(qū),。
(2)限制開采區(qū)
全省規(guī)劃共劃分了3個限制開采區(qū),,涉及的礦種主要是煤,區(qū)內(nèi)實(shí)行資源環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,、適度開發(fā)的原則,,嚴(yán)格控制采礦權(quán)設(shè)置總量和開采規(guī)模。
(3)禁止開采區(qū)
遼寧省礦產(chǎn)資源禁止開采區(qū)包括依法依規(guī)設(shè)置的各類自然保護(hù)區(qū),、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū),、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū),、國家礦山公園、世界文化遺產(chǎn),、國家級重點(diǎn)文物,、重要飲用水水源地等地區(qū)。
四,、綠色礦山建設(shè)
除此之外,,綠色礦山建設(shè)也是此次《規(guī)劃》重點(diǎn)。
《規(guī)劃》提出,,遼寧將加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色發(fā)展,,大力推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和實(shí)施礦山復(fù)綠行動。
《規(guī)劃》提出,,到2020年,,全省綠色礦山格局基本形成,大中型礦山全部達(dá)到省級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)并基本達(dá)到國家級綠色礦山建設(shè)的要求,,小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴(yán)格規(guī)范管理,。
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