10月23日,,在十九大新聞中心舉行的“打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)”集體采訪活動上,河北環(huán)保廳黨組書記,、廳長高建民針對河北治理霧霾以及鋼鐵行業(yè)排污治理等問題回答記者提問,。
在治理霧霾方面,高建民介紹,,近年來,,河北把大氣污染防治作為頭等大事,把環(huán)境治理作為重要工作,,經(jīng)過深入調(diào)研,,結(jié)合河北實(shí)際,,制定出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的實(shí)施意見》及18個專項(xiàng)配套方案,針對大氣污染防治問題積極推進(jìn),。
“總的精神就是堅(jiān)持科學(xué)治霾,、協(xié)同治霾、鐵腕治霾,?!彼f。
秋冬治霾攻堅(jiān)
高建民介紹,,科學(xué)治霾就是源頭治理,、精準(zhǔn)施策,減少污染排放,。針對河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀,特別是排放比較高,、資源消耗比較大,、產(chǎn)能相對過剩的鋼鐵、煤炭,、水泥,、平板玻璃等行業(yè),以壯士斷腕的勇氣堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,。經(jīng)過幾年努力,,目前河北共壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸、煉鐵6442萬噸,、煤炭5426萬噸,、水泥6778.5萬噸、平板玻璃6406萬重量箱,,有效降低了污染物排放,。
另外,針對以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu),,河北強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖,、燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放升級改造、關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯,、淘汰燃煤鍋爐,,大幅減少燃煤消費(fèi)總量。特別是針對秋冬季北方地區(qū)散煤燃燒量大的特點(diǎn),,河北對散煤嚴(yán)格管控,,將廊坊、保定的18個縣設(shè)為禁煤區(qū),,在有條件的地方,,特別是在城市的建成區(qū)周邊和農(nóng)村地區(qū),本著宜氣則氣、宜電則電的原則,,大力實(shí)施電代煤,、氣代煤工程,今年能完成180萬戶改造任務(wù),,可減少燃燒散煤480萬噸,。
圍繞工業(yè)污染源治理,河北組織開展了鋼鐵,、水泥,、玻璃、電力四大行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動,,對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行特別排放限值。同時對沒有環(huán)保手續(xù),、污染防治設(shè)施缺失、超標(biāo)排放的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行集中整治,,采取關(guān)停取締一批,、改造提升一批,、整合搬遷一批的措施,目前已整改10萬余家,。
嚴(yán)格控制揚(yáng)塵,,河北28%的PM2.5排放,、57%的PM10排放都是來自于揚(yáng)塵,。針對這個污染源,,河北加強(qiáng)了建筑施工和道路揚(yáng)塵治理,,實(shí)現(xiàn)了圍擋,、苫蓋、噴淋,、運(yùn)輸車輛清洗,、路面硬化、渣土車密閉運(yùn)輸“六個100%”,。通過去產(chǎn)能、控燃煤、治企業(yè),、抑揚(yáng)塵,可以說目前在源頭治理上發(fā)揮了很好的效果,。
協(xié)同治霾就是全黨,、全民,、全社會參與治霾。特別是對于各級黨委政府和相關(guān)部門,,明確了責(zé)任分工,、責(zé)任清單,掛賬督辦,。對于企業(yè)明確治污的主體責(zé)任,,特別是明確排放大戶治污責(zé)任,,在社會上提倡綠色生產(chǎn)生活方式,。
鐵腕治霾,,就是加大環(huán)境執(zhí)法檢查、督察力度,,始終保持治霾的高壓態(tài)勢,。在這方面,環(huán)保部開展強(qiáng)化督查,、專項(xiàng)巡查,,發(fā)揮了很好的作用,。河北這幾年開展大力度的執(zhí)法行動,對于惡意排污,、違法排污的嚴(yán)懲不貸,。對于黨政部門開展專項(xiàng)督察,,對于治霾工作中履職不利,、失職瀆職的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),形成鐵腕治霾的強(qiáng)有力態(tài)勢。
最后,,高建民介紹到,,通過這三方面的努力,,河北大氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),。2016年底,,河北PM2.5比2013年下降35.2%。2017年1月1日到10月15日,,PM2.5同比下降38.8%,,PM10下降35.9%,,二氧化硫下降60%,,一氧化碳下降29.4%,,可以說目前空氣質(zhì)量正在持續(xù)改善,、穩(wěn)中向好。
狠抓鋼鐵排污治理
針對河北鋼鐵排污治理的問題,高建民說,,鋼鐵是河北的支柱產(chǎn)業(yè),也是河北的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。近幾年,隨著大氣污染防治形勢的需要,,對于排放比較高的,、資源消耗比較高的、能耗比較高的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整改提升,、規(guī)范提升。一方面堅(jiān)定不移地去產(chǎn)能,近幾年就減掉了6993萬噸鋼,、6442萬噸鐵,。
對鋼鐵企業(yè)積極推行排污許可證管理。河北今年按照環(huán)保部的要求,,正在對鋼鐵,、制藥、玻璃,、電力等十三個行業(yè)推廣排污證的許可,。目前鋼鐵行業(yè)已經(jīng)基本完成,特別是對一些重點(diǎn)企業(yè)都實(shí)行二維碼管理,,任何一個群眾到鋼鐵,、電力兩個行業(yè),一掃二維碼,,許可的污染物排放數(shù)量和種類等都能夠了解清楚,。
加大對重點(diǎn)行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度,。從9月6日隨著環(huán)保部京津冀秋冬季大氣污染攻堅(jiān)行動開始,河北就抽調(diào)了1400名執(zhí)法隊(duì)員精干力量開展大氣環(huán)境的執(zhí)法專項(xiàng)行動,,其中一個重點(diǎn)就是對鋼鐵,、水泥、電力,、玻璃這些重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,,應(yīng)該說在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,特別是在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的管理還不夠精細(xì),、無組織排放的問題,,進(jìn)行督促整改。特別督促一些鋼鐵企業(yè)能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用,,把污染物有效減下來,。
還有就是針對秋冬季一些重污染天氣,河北提前針對每個企業(yè)進(jìn)行了污染源的解析和污染排放的績效計(jì)算,,制定了錯峰生產(chǎn)方案,當(dāng)重污染天氣來臨時,,對鋼鐵行業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)。每個城市,,特別是幾大城市都制定了錯峰生產(chǎn)要求,,鋼鐵曾經(jīng)為河北的發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),。
“但隨著大氣環(huán)境治理的要求在不斷轉(zhuǎn)型升級,、改造提升,,以新的面貌、新的高級產(chǎn)業(yè)形態(tài)繼續(xù)發(fā)揮它的作用,我相信未來鋼鐵產(chǎn)業(yè)會堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,走一條轉(zhuǎn)型升級的新路,。”高建民說,。
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