2012年底,山東省水泥,、船舶行業(yè)產(chǎn)能利用率分別為70%和52%,低于全國平均水平；
　　鋼鐵,、電解鋁,、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能利用率分別為78.5%,、89%和80%,產(chǎn)能利用情況略好于全國；
　　煉油,、輪胎行業(yè)產(chǎn)能在2012年底的利用率僅為55.1%和64.5% 五年目標(biāo),。
　　到2017年,山東全省鋼鐵、水泥,、電解鋁,、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能分別控制在5000萬噸,、1.5億噸,、400萬噸、1億重量箱和600萬載重噸水平,保持煉油,、輪胎行業(yè)產(chǎn)能基本穩(wěn)定
　　山東省將力爭通過5年努力,使鋼鐵,、水泥、電解鋁,、平板玻璃,、輪胎行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上,船舶行業(yè)達(dá)到全國平均水平,地方煉油有較大提升化解 措施
　　“消化一批、轉(zhuǎn)移一批,、整合一批,、淘汰一批”來化解過剩產(chǎn)能。其中在“淘汰一批”上,山東省決定提前一年完成鋼鐵,、水泥、電解鋁,、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)
　　1月9日,山東省政府常務(wù)會(huì)議原則通過《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的實(shí)施意見》,。根據(jù)該意見,山東省將不再核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項(xiàng)目,以期有效化解鋼鐵,、水泥,、電解鋁、平板玻璃,、船舶,、煉油、輪胎等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,。
　　根據(jù)計(jì)劃,到2017年,全省鋼鐵,、水泥、電解鋁,、平板玻璃,、船舶等產(chǎn)能分別控制在5000萬噸、1.5億噸,、400萬噸,、1億重量箱和600萬載重噸水平,保持煉油,、輪胎行業(yè)產(chǎn)能基本穩(wěn)定。
　　當(dāng)前,山東省一些行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出,。2012年底,山東省水泥,、船舶行業(yè)產(chǎn)能利用率分別為70%和52%,低于全國平均水平,出現(xiàn)了產(chǎn)品價(jià)格下降、經(jīng)營效益下滑等問題,。鋼鐵,、電解鋁、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能利用率分別為78.5%,、89%和80%,產(chǎn)能利用情況略好于全國,。煉油、輪胎行業(yè)產(chǎn)能在2012年底的利用率僅為55.1%和64.5%,。
　　山東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,過剩產(chǎn)能不等同于落后產(chǎn)業(yè),山東省造紙行業(yè)也曾出現(xiàn)嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能,但在市場(chǎng)倒逼機(jī)制下實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí),。因此,要突出發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和企業(yè)的主體作用,把化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來,把控制增量與優(yōu)化存量結(jié)合起來,達(dá)到騰籠換鳥、優(yōu)化升級(jí)的目的,。
　　此次山東省要求,今后各級(jí)政府及相關(guān)部門不得以任何名義,、任何方式違規(guī)核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,不得辦理土地(海域)供應(yīng),、能評(píng),、環(huán)評(píng)審批和新增授信等手續(xù),質(zhì)監(jiān)部門不予辦理生產(chǎn)許可,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè),合理控制產(chǎn)能規(guī)模。同時(shí),全面清理違規(guī)項(xiàng)目,凡是未開工的違規(guī)項(xiàng)目一律不得開工建設(shè),凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策,、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)保要求的違規(guī)項(xiàng)目一律停建。
　　山東省將通過“消化一批,、轉(zhuǎn)移一批,、整合一批、淘汰一批”來化解過剩產(chǎn)能,。其中在“淘汰一批”上,山東省決定提前一年完成鋼鐵,、水泥、電解鋁,、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),。2015年年底前,全省鋼鐵產(chǎn)能壓縮1000萬噸以上,淘汰電解鋁行業(yè)16萬安培以下預(yù)焙槽。同時(shí),有序引導(dǎo)落后產(chǎn)能有序退出,濟(jì)南,、青島,、淄博、濰坊,、日照等市嚴(yán)格限制鋼鐵,、水泥、有色,、煉油行業(yè)的高耗能,、高排放項(xiàng)目,青島,、東營、煙臺(tái),、威海,、德州、聊城,、濱州,、菏澤等市不再新建水泥熟料生產(chǎn)線(資源綜合利用項(xiàng)目除外),全省嚴(yán)格控制新增水泥粉磨布點(diǎn)。
　　根據(jù)計(jì)劃,山東省將力爭通過5年努力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能利用基本合理,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益較大改善,能效水平顯著提高,使鋼鐵,、水泥,、電解鋁、平板玻璃,、輪胎行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上,船舶行業(yè)達(dá)到全國平均水平,地方煉油有較大提升,。