盡管煤炭市場進入傳統(tǒng)淡季,，但是煤炭市場以及煤價仍舊熱度不減,。

近日，為了防止煤價大幅波動,，發(fā)改委發(fā)布了煤炭庫存制度征求意見稿,。市場人士預(yù)計,，煤炭庫存制度或于9月底前全面推行，在冬季煤炭消費旺季到來實施,，以確保市場調(diào)節(jié)彈性,。

同時，從8月底開始,，環(huán)保限產(chǎn)不斷升級以及山西等地的煤礦停產(chǎn)整頓讓煤炭供應(yīng)處于偏緊狀態(tài),，煤價近期也頗為堅挺。

最新一期的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)環(huán)比上漲1元/噸,。這是其經(jīng)過連續(xù)三期下跌后,，首次反彈,。

煤炭庫存制度或于9月底實施

分析師表示，目前電廠存在繼續(xù)補庫的需求,，對高位煤價形成支撐,。同時，預(yù)計今年冬儲采購將大概率提前,，也將支撐煤價走強,。

今年以來，煤價持續(xù)上漲,，為了穩(wěn)定煤價不會大幅波動,，發(fā)改委再出“新招”。

8月28日,，發(fā)改委起草了《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度指導(dǎo)意見及相關(guān)考核辦法》（征求意見稿）,，公開向社會征求意見。

其中《指導(dǎo)意見》指出,，當動力煤價格處于綠色區(qū)域時,，應(yīng)保持不低于5天設(shè)計產(chǎn)量的最低儲煤量；當動力煤價格出現(xiàn)大幅下跌超出綠色區(qū)域下限時,，煤礦應(yīng)保持不低于7天設(shè)計產(chǎn)量的最低儲煤量,；當動力煤價格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時，煤礦儲煤量可不高于3天設(shè)計產(chǎn)量,。

對于煤炭經(jīng)營企業(yè),，從事原煤、配煤及洗選,、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動的煤炭經(jīng)營企業(yè),，最低庫存原則上不低于上一年度3天的日常經(jīng)營量。當市場供不應(yīng)求,、動力煤價格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時,，煤炭經(jīng)營企業(yè)最高庫存原則上不超過上一年度月均經(jīng)營量。

分析師徐時楠向《證券日報》記者表示,，煤價居高不下的原因,，首先是需求突然增加超出預(yù)期，其次是市場供應(yīng)增加及產(chǎn)能釋放受到多方影響難有起色,，因此就目前市場情況來看,，市場需求較好且煤企難有產(chǎn)量跟進，多是煤企低庫存以及零庫存現(xiàn)象普遍造成的,。

因此,，發(fā)改委副主任連維良在2017年度全國煤炭交易會上就提到，國家將效仿鹽業(yè)等行業(yè)推行建立企業(yè)煤炭庫存責(zé)任制度，規(guī)定最低和最高庫存,，此舉有助于避免價格出現(xiàn)大幅波動,。

易煤研究院研究員潘漢翔向《證券日報》記者表示，煤炭庫存制度意在通過保障全社會中間庫存,，確保市場調(diào)節(jié)彈性,，避免煤價“過山車”。

有多位市場人士告訴《證券日報》記者,，預(yù)計9月底前,，煤炭庫存制度就將全面推行，屆時也將推動下游主動補庫存,。

環(huán)保限產(chǎn)升級致煤價反彈

進入9月份,，盡管煤炭消費進入淡季，但由于環(huán)保限產(chǎn)一直在升級,，導(dǎo)致煤炭供應(yīng)端仍舊處于偏緊狀態(tài)。

8月29日,，國務(wù)院安委會發(fā)布《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查的通知》,，從9月份開始到“十九大”結(jié)束前全國范圍將持續(xù)進行安全大檢查。

8月31日,，國務(wù)院再次表態(tài),，要堅決淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能，防止在煤價高位運行情況下盲目擴大生產(chǎn),。

與此同時,，山西省針對近期煤礦事故頻發(fā)，要求全省10類煤礦一律停產(chǎn)停工整頓,。

廣發(fā)證券分析師安鵬認為,，上述舉措體現(xiàn)了政府對煤炭去產(chǎn)能的態(tài)度和決心，預(yù)計十九大召開之前,，行業(yè)供給將繼續(xù)受限,。短期來看，動力煤近期表現(xiàn)明顯好于預(yù)期,，預(yù)計淡季有望不淡,。

值得一提的是，本報告期（2017年8月30日至9月5日）,，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收于580元/噸,，環(huán)比上漲1元/噸。價格指數(shù)經(jīng)過連續(xù)三期下跌后,，首次反彈,。

分析師齊波表示，隨著夏季高溫的逐步消退，電廠日耗滑落至70萬噸以下水平,，存煤可用天數(shù)也逐步回升至16天以上,，但按照《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導(dǎo)意見》中關(guān)于鐵水聯(lián)運的燃煤電廠20天存煤天數(shù)的要求，以及對后續(xù)煤炭價格走勢的擔憂,，電廠仍存在繼續(xù)補庫的需求,，對高位煤價形成支撐。

還需要指出的是,，夏季消費高峰剛剛結(jié)束,，港口和電廠煤炭庫存情況普遍偏低，而從上周沿海六大電廠75萬噸/天以上的日耗水平來看,，較往年同期處于明顯高位,。

因此，從客觀上來看,，9月上旬下游終端存在補庫需求,，隨著下游采購的進行，煤價也將維持堅挺,。

“出于采購周期考慮,，預(yù)計今年冬儲采購將大概率提前，屆時也將支撐煤價走強,?！迸藵h翔還指出，雖然淡季市場需求存在進一步走弱的可能,，但考慮到目前市場多重影響因素的作用,，已經(jīng)對煤價形成一定的支撐。據(jù)近期從市場了解,，市場淡季看空預(yù)期有明顯減弱,，且基于對四季度煤價的走勢樂觀判斷，甚至出現(xiàn)部分囤貨現(xiàn)象,，因此預(yù)計9月份煤價走勢震蕩偏強,。

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