針對煤炭這一產(chǎn)能過剩的重災(zāi)區(qū),國家再度放出強制瘦身“大招”,。據(jù)國家發(fā)改委4月26日消息,國家發(fā)改委副主任連維良在日前召開的統(tǒng)籌煤炭去產(chǎn)能穩(wěn)供應(yīng)會議上指出,,我國要大力推動不同煤種,、不同規(guī)模、不同區(qū)域,、不同所有制的煤炭企業(yè)實施兼并重組,,形成若干特大型煤炭企業(yè)集團,還提出要深入推進煤電一體化,。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),,中煤科工整體并入神華、神華與大唐兼并等推測在業(yè)界呼聲漸漲,。此外,,國企改革領(lǐng)域資深專家祝波善還向記者透露,未來我國可能出現(xiàn)多家省市級煤炭國企重組,,或煤炭央企兼并多家小型煤炭國企的情況,。
據(jù)了解,目前歸屬國務(wù)院國資委管轄的央企共102家,,其中以煤炭相關(guān)領(lǐng)域為主業(yè)的央企共4家,,分別為神華集團、中煤能源(5.780,-0.01,-0.17%),、中煤科工和中煤地質(zhì)總局,,在央企減量重組及煤炭去產(chǎn)能的大背景下,這無疑是煤炭領(lǐng)域央企重組的焦點,。業(yè)內(nèi)人士分析稱,,在上述4家央企中,神華與中煤主業(yè)相近且體量較大,,重組難度相對較高,,還需長時間醞釀,但也不排除兼并重組的可能性,。
另一方面,,中煤科工以煤炭領(lǐng)域設(shè)計與工程總包為主業(yè),中煤地質(zhì)總局則主要從事煤炭,、化工資源勘查,。上述兩家央企與神華,、中煤的主業(yè)互有補充,早在去年5月,,業(yè)內(nèi)就一度有消息稱中煤科工要整體并入神華,。雖然事后雙方均否認接觸和籌劃重組,但部分業(yè)內(nèi)人士認為,,神華與中煤科工重組具備條件,。
除了煤炭央企之間兼并重組,由于本次國家發(fā)改委提出要“深入推進煤電一體化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,,煤企與產(chǎn)業(yè)鏈下游的電企整合也成為了本次業(yè)內(nèi)猜測的熱門組合之一,。目前我國以電力為主業(yè)的央企共5家,煤電,、火電在業(yè)務(wù)中占比較高,,業(yè)界分析稱,這也造成了電企利潤較大程度上“受制”于煤炭價格起伏的局面,,除了鼓勵電企與煤企簽訂中長期合同,,加強煤電聯(lián)動機制之外,促進電企與煤企重組也是一種可行的方案,。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴北京商報記者,,我國大部分鋼企都具備國資背景,更便于省市級政府進行去產(chǎn)能工作的進一步部署,,但煤炭行業(yè)的不同之處在于,,目前該領(lǐng)域仍有大量民企存在,這些散亂的小型煤礦各自為政,,難以形成去產(chǎn)能的合力,。而力推大型煤企抱團組成特大型煤炭企業(yè)集團,正是要將去產(chǎn)能與推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,,對低端落后產(chǎn)能形成擠出效應(yīng),。
不過祝波善提醒,組建超大型煤炭企業(yè)集團被視為給產(chǎn)能做減法的大招,,但也是一步“險棋”,,走得好可讓艱難的“削煤”之路變得順暢,超大型煤炭集團可以通過調(diào)節(jié)自身的產(chǎn)能來控制市場的供需,,避免小型煤礦各自為政,,但央企都有各自的利益訴求,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人員調(diào)配等方面還需慎重安排,,否則央企之間難以形成合力,,“大而不強”的問題將顯現(xiàn)。