WTO史上最大案醞釀:歐盟欲起訴美"邊境稅"計(jì)劃

  根據(jù)以眾議院議長保羅·萊恩(Paul Ryan)為首的美國共和黨議員提出的邊境調(diào)節(jié)稅議案,,對(duì)美國的進(jìn)口商品征收20%的稅,,但對(duì)出口商品免稅。英國《金融時(shí)報(bào)》表示,,如果美國采納這種機(jī)制,,這將代表全球企業(yè)稅制近一個(gè)世紀(jì)以來的最大變革。正當(dāng)特朗普表示將用“幾周”時(shí)間來探討包含“邊境稅”的美國稅改計(jì)劃時(shí),,歐盟和其他美國的貿(mào)易伙伴開始進(jìn)行向美國邊境稅提起法律訴訟的準(zhǔn)備工作,,這可能成為世貿(mào)組織(WTO)史上最大規(guī)模案件。

  正當(dāng)特朗普表示將用“幾周”時(shí)間來探討包含“邊境稅”的美國稅改計(jì)劃時(shí),,歐盟和其他美國的貿(mào)易伙伴開始進(jìn)行向美國邊境稅提起法律訴訟的準(zhǔn)備工作,。

  1月20日以來,共和黨正努力說服美國總統(tǒng)特朗普支持美國公司稅制的重大改革,。這次改革將包括一個(gè)新的“邊境調(diào)整稅”制度,。

  這一制度將對(duì)美國進(jìn)口商品征稅,并對(duì)美國出口商品免稅,。英國《金融時(shí)報(bào)》表示,,如果美國采納這種機(jī)制,這將代表全球企業(yè)稅制近一個(gè)世紀(jì)以來的最大變革,。同時(shí),,《金融時(shí)報(bào)》也表示,歐盟目前準(zhǔn)備中的訴訟可能成為世貿(mào)組織(WTO)史上最大規(guī)模案件,。

  “邊境稅”不符WTO規(guī)則

  根據(jù)以眾議院議長保羅·萊恩(Paul Ryan)為首的共和黨議員提出的邊境調(diào)節(jié)稅議案,,對(duì)美國的進(jìn)口商品征收20%的稅,但對(duì)出口商品免稅。

  “我們的最初調(diào)研就表明,,這明顯不符合WTO規(guī)則,。”一位日內(nèi)瓦WTO總部高級(jí)官員表示,,“同時(shí),,也有很多其他成員國和美國貿(mào)易伙伴有同樣的認(rèn)知?!?/p>

  WTO貿(mào)易專家警告說,,如果美國進(jìn)行稅收改革,轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義,,將給全球貿(mào)易體系帶來重大挑戰(zhàn),。

  負(fù)責(zé)監(jiān)管歐盟貿(mào)易政策的歐盟委員會(huì)副主席Jyrki Katainen告訴英國《金融時(shí)報(bào)》,歐洲希望避免與美國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)爭,,因?yàn)檫@將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成“災(zāi)難性”的影響,。

  但他明確表示,在邊境稅和其他貿(mào)易保護(hù)壁壘等問題上,,歐盟將愿意與美國“唱反調(diào)”,。

  Katainen說:“如果有人侵害我們的利益或違反國際貿(mào)易規(guī)則,我們有機(jī)制來做出反應(yīng),。我們是世貿(mào)組織的一部分,,我們希望在貿(mào)易方面尊重全球基本規(guī)則?!?/p>

  彼得森國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所世貿(mào)組織貿(mào)易爭端問題專家Chad Bown指出,,如果歐盟在邊境稅案中敗訴,其可能針對(duì)美國進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù),,規(guī)模將達(dá)到每年3850億美元,。這將成為WTO迄今為止最大的貿(mào)易案件。

  而如果特朗普像其此前表示的那樣,,忽視WTO的判決,,這可能導(dǎo)致WTO這一國際體系的土崩瓦解。

  美國零售巨頭反邊境稅

  不只是歐盟和美國的其他貿(mào)易伙伴,,美國的一些大企業(yè)也在全力反對(duì)該項(xiàng)議案,。本周,美國零售業(yè)八大巨頭,,包括百思買等公司的CEO將前往華盛頓,,試圖說服美國政府取消有爭議的邊境調(diào)節(jié)稅計(jì)劃,理由是這將推高消費(fèi)者價(jià)格,,并損害零售業(yè)的利益,。

  這八位零售業(yè)大佬包括折扣零售巨頭塔吉特(Target)的CEO布萊恩·康奈爾(Brian Cornell),、電子產(chǎn)品零售商百思買的CEO休伯特·喬利(Hubert Joly)、服裝零售商GAP的CEO亞特·派克(Art Peck),、汽車零售商Autozone的CEO威廉·羅德斯(William Rhodes)等人,他們將于周三會(huì)見負(fù)責(zé)稅收政策的眾議院籌款委員會(huì)主席凱文·布萊迪(Kevin Brady),,但目前尚不清楚他們是否會(huì)前往白宮與特朗普會(huì)談,。

  歐盟貿(mào)易開始轉(zhuǎn)向亞洲

  特朗普上臺(tái)后的貿(mào)易保護(hù)趨勢已經(jīng)使得歐洲考慮在貿(mào)易上更多轉(zhuǎn)向亞洲。

  歐盟貿(mào)易執(zhí)委瑪姆斯托姆近日表示,,歐盟準(zhǔn)備同中國一道對(duì)抗全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義,,但中國當(dāng)局也需要展現(xiàn)出維護(hù)貿(mào)易和投資公平競爭的意愿。瑪姆斯托姆貿(mào)易執(zhí)委是在一個(gè)關(guān)于“歐盟-中國關(guān)系”的商業(yè)會(huì)議上講這番話的,。她說:“如果世界上的其他人想利用貿(mào)易作為一種武器,,我卻想用它作為一種補(bǔ)品,一種繁榮和進(jìn)步的關(guān)鍵要素,。如果其他人關(guān)上了大門,,只要貿(mào)易是公平的,則我們的大門仍然敞開,。我們將給中國一切機(jī)會(huì)來堅(jiān)持反對(duì)保護(hù)主義的承諾,,同時(shí)也向多邊協(xié)議方向努力?!钡斈匪雇心芬脖硎?,歐盟與中國的貿(mào)易仍然存在“許多障礙和問題”,而且雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系遠(yuǎn)未達(dá)到平衡,。

  路透社報(bào)道稱,,中國商品占?xì)W盟進(jìn)口商品的五分之一,而對(duì)華出口商品僅占?xì)W盟出口的十分之一,。去年中國對(duì)歐盟投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的近400億歐元,,而歐盟對(duì)華投資降至不到80億歐元的10年低點(diǎn)。