近日,，鋼鐵大省河北傳來消息：今年1至10月,，河北已累計壓減煉鐵產能1579萬噸,、煉鋼產能1462萬噸，已完成國家下達的年度壓減任務,。前三季度,，河北平板玻璃產量同比下降6.4%，焦炭產量同比下降4.4%,。

　　“十三五”期間,，河北承擔了全國三分之一的鋼鐵產能壓減任務。去產能工作已進入關鍵階段,，河北堅決落實中央戰(zhàn)略決策,，不因包袱重而等待、困難多而不作為,，靈活運用市場機制,、經濟手段、法治辦法,，統(tǒng)籌施策實現(xiàn)去產能目標,。

　　用市場機制出清“僵尸企業(yè)”

　　河北金隆水泥集團有限公司是邢臺市隆堯縣第二大水泥生產企業(yè)，過去曾是全縣納稅大戶,。隨著近兩年全國水泥行業(yè)形勢不景氣,，加之自身經營不善,、虧損嚴重，企業(yè)瀕臨破產,。

　　隆堯縣委書記李國印感慨：過去，對這樣的企業(yè),，政府可能會進行“輸血式”補貼,，然而也導致部分企業(yè)“僵而不死”?！盎猱a能過剩,，要真正按市場規(guī)律辦事，讓‘僵尸企業(yè)’早日退出,?！崩顕≌f。

　　因此,，隆堯縣不再對“僵尸企業(yè)”進行保護,，虧損嚴重的金隆水泥直接被市場淘汰，一下子就壓減了160萬噸水泥產能,。

　　沙河市的玻璃產能占河北省80%以上,。引導企業(yè)通過兼并重組、債務重組,、聯(lián)合重組等方式,，將現(xiàn)有的12家浮法玻璃生產企業(yè)整合為3至5家大型玻璃集團，成為沙河實現(xiàn)去產能任務的對策,。

　　通過堅持企業(yè)主體和政府引導相結合,，河北支持有條件的企業(yè)實施跨區(qū)域、跨行業(yè)減量重組,，提高行業(yè)集中度,，到“十三五”末形成以河鋼和首鋼兩大集團為龍頭、3家地方集團為重點,、10家左右特色企業(yè)為支撐的“2310”新格局,，企業(yè)由109家減少到60家左右。

　　近日,，河北新武安鋼鐵集團文安鋼鐵有限公司正籌劃著與中冶集團合作,，到馬來西亞投資30億美元建設年產500萬噸的綜合性鋼鐵廠及配套發(fā)電廠、水泥廠,。

　　“鋼鐵企業(yè)‘走出去’,，能夠以海外產能逐步替代國內產能，有利于實現(xiàn)國內去產能與海外保市場的平衡,?！焙颖笔∩虅諒d廳長李石表示,，未來河北將支持鋼鐵、水泥,、玻璃,、光伏等領域企業(yè)，通過綠地投資,、股權并購,、承包工程等方式，建立境外戰(zhàn)略資源供應基地和生產制造基地,。

　　用經濟手段調節(jié)企業(yè)“去留”

　　鋼鐵,、水泥等行業(yè)是污染大戶，征收差別化排污費,，有利于促進治污減排,，從而實現(xiàn)去產能任務的順利完成。從去年開始,，河北實行差別化排污費征收政策,，企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上，減半征收排污費,。

　　在唐山,，差別化價格政策在去產能工作中發(fā)揮重要作用。該市規(guī)定,，對限制類,、環(huán)保不達標排放的裝備，實施差別化電價等經濟措施,，提高企業(yè)運行成本,，倒逼其退出市場。2015年,，鋼鐵行業(yè)共征收差別電費5121萬元,。

　　今年，河北決定在國家獎補標準基礎上,，按壓減的煉鐵,、煉鋼產能予以獎補?！蔼勓a資金的使用發(fā)揮了巨大作用,，有效助力全省去產能工作?！焙颖笔“l(fā)改委主任陳永久表示,。

　　用法治辦法劃定標準“紅線”

　　“十二五”期間，遷安市累計化解煉鐵產能297萬噸,、煉鋼產能371萬噸,，其中建源,、金豐、三聯(lián)3家企業(yè)徹底關停,。這其中,，遷安市“指標約束+末位淘汰”的創(chuàng)新做法發(fā)揮了重要作用。

　　近年來,，遷安建立了鋼鐵企業(yè)壓減裝備綜合評價體系,，設置了環(huán)境保護、壓減進度,、企業(yè)節(jié)能、安全生產,、稅費貢獻,、規(guī)劃布局、工資社保,、鏈條延伸八項指標,。通過建立標準體系，遷安確定每個企業(yè)的具體壓減數據,，實現(xiàn)了精準推動低效產能加速退出,。

　　標準趨嚴是導向，也是“紅線”,。國家鋼鐵行業(yè)去產能的標準是400立方米及以下高爐,，30噸及以下轉爐，這一標準在河北省分別被提高到450立方米和40噸,。

　　今年6月份,，河北出臺政策，決定實施環(huán)保,、能耗,、水耗、質量,、技術,、安全等6類嚴于國家標準或行業(yè)平均水平的地方標準，倒逼鋼鐵去產能,，初步形成了系統(tǒng)較為完善的“6+N”標準和配套政策,。這既為河北省解決好“去誰、去多少,、怎么去”提供了標準依據,，又為鋼鐵行業(yè)提質增效提供了政策支撐。