今年中央企業(yè)的鋼鐵,、煤炭行業(yè)的去產能任務已經提前收官,。

　　國資委副主任孟建民日前在電煤中長期協議簽訂儀式上表示,，截至今年11月,，中央企業(yè)已經全部完成今年的煤炭去產能任務,。此前的10月22日,，國務院國資委企業(yè)改組局局長李冰在2016年鋼鐵行業(yè)多元產業(yè)發(fā)展會議上稱，10月底之前,，中央企業(yè)提前完成今年全年鋼鐵去產能任務,，壓減粗鋼產能719萬噸。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受記者采訪時表示,，央企提前完成全年去產能的任務,，與國資委推動、鋼鐵煤炭央企重組,、國家資金保障等多種因素有關,。目標完成的背后，債務,、人員安置問題仍在,，下一步隨著去產能和國企改革的推進，鋼鐵煤炭企業(yè)會有新一輪的兼并重組,。

　　國資委推動煤鋼央企去產能

　　李錦表示,，央企提前完成全年去產能任務，主要有三方面的原因,。首先是國資委的積極推動和部署,，央企在供給側改革中先試先行，起到標桿和榜樣的作用,。鋼鐵煤炭的過剩產能大部分集中在央企,，是改革的重中之重，帶動全局,。去產能從頂層設計到具體執(zhí)行謀劃清楚,，標準明確，去產能與國企改革和供給側改革同步進行,，同時發(fā)力,。

　　其次，去產能與央企的重組結合在一起,，像是寶鋼與武鋼的合并,，非主營涉煤央企剝離煤炭資產，國源公司的出現,，使得央企在重組的過程中加速了去產能的進程,。此外，資本的集中,，為去產能提供了資金保障,。國企結構調整基金以及國源公司都為鋼鐵煤炭行業(yè)去產能提供了一定的資金支持,。

　　今年7月22日，為推動中央企業(yè)化解煤炭過剩產能和實現煤炭產業(yè)脫困發(fā)展,，中國國新,、誠通集團、中煤集團,、神華集團出資組建的中央企業(yè)煤炭資產管理平臺公司,，即國源煤炭資產管理有限公司成立運行。

　　李錦表示,，國源公司的任務一是配合落實中央企業(yè)化解煤炭過剩產能,；二是推動優(yōu)化整合涉煤中央企業(yè)煤炭資源；三是促進涉煤中央企業(yè)瘦身健體,、提質增效,、結構調整和改革脫困。國源成立后,，不以煤炭為主業(yè)的涉煤央企的煤炭資源或將劃入旗下,，由其進行管理。

　　此外,，中國誠通受國資委委托牽頭發(fā)起成立的中國國有企業(yè)結構調整基金股份有限公司也將對央企結構調整和煤炭去產能發(fā)揮作用,。該基金設計規(guī)模3500億，支持重點行業(yè)國有企業(yè)實施行業(yè)整合和專業(yè)化重組,，協助國有企業(yè)實現結構調整和轉型升級,，重點支持央企行業(yè)整合、專業(yè)化重組,、產能調整等項目,。

　　國資委今年6月29日召開了中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產能工作會議的呼應。在這次會議上,，國資委明確了工作目標,，用5年時間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現有產能的15%左右，爭取用2年時間壓減現有產能的10%左右,，使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大,，電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置，其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè),，加快解決歷史遺留和企業(yè)辦社會問題,。

　　根據國務院部署,，鋼鐵煤炭去產能的責任主體分為兩塊,，國務院國資委對中央企業(yè)去產能工作負總責，各省級政府負責各地方去產能工作,。李冰表示,，依據供給側改革和國企改革要求，國資委對鋼鐵央企的規(guī)劃一是把專業(yè)化的鋼鐵央企做優(yōu)、做強,、做大,，二是促使條件合適的鋼鐵央企做一些區(qū)域性的整合，三是讓兩家涉及鋼鐵業(yè)務但主業(yè)并非鋼鐵的央企,，逐步退出鋼鐵業(yè)務板塊,。