據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部作出肯定性初裁,，決定對(duì)中國(guó)輸美鋼絲征收反傾銷稅,。媒體稱，美國(guó)商務(wù)部當(dāng)日發(fā)布的公告顯示,，“遭受處罰的具體產(chǎn)品為預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕鋼絲,，目前認(rèn)定的傾銷幅度為14.64%至18.02%?！?/p>
預(yù)應(yīng)力（彌補(bǔ)混凝土過早出現(xiàn)裂縫）混凝土軌枕鋼絲主要用在鐵軌的鋪設(shè)上,。資料顯示，一般的鋼筋混凝土軌枕比木枕的穩(wěn)定性能平均提高15%至20%,，因此該產(chǎn)品很適用于高速客運(yùn)線,。隨著近年來中國(guó)高鐵的快速崛起，軌枕鋼絲產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展,，從公開資料看,，江蘇沙鋼集團(tuán)、天津鋼鐵有限公司等都有涉及軌枕鋼絲的產(chǎn)品,。
今年4月23日，美國(guó)Davis和Inteel金屬絲制品公司代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提出申請(qǐng),，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó),、墨西哥和泰國(guó)的預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕鋼絲產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。從出口數(shù)據(jù)看,，2012年,，中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口總額約3820萬美元，不僅較2010年增約五成,，也高于墨西哥和泰國(guó)出口總額,。
當(dāng)時(shí)，美國(guó)商務(wù)部還認(rèn)定中國(guó)產(chǎn)品傾銷幅度為67.43%,，墨西哥和泰國(guó)產(chǎn)品被指控的傾銷幅度則分別為159.44%和53.72%,。隨后,，有消息稱，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行了積極應(yīng)訴,。
但日前,，美國(guó)商務(wù)部的公告顯示，中國(guó)目前認(rèn)定的傾銷幅度為14.64%至18.02%,，低于此前的傾銷幅度認(rèn)定,。
據(jù)了解，美國(guó)本次屬于“肯定性初裁”,，根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案處理程序,，初裁結(jié)果公布后，所有涉案中國(guó)企業(yè)向美國(guó)海關(guān)支付反傾銷稅現(xiàn)金押金,，其后,，美國(guó)商務(wù)部和ITC才會(huì)作出終裁，時(shí)間分別在明年4月和6月,。一旦確定為“肯定性終裁”,，美國(guó)海關(guān)將正式開征反傾銷稅。
對(duì)此,，專家認(rèn)為,，在有限的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)企業(yè)還是要積極應(yīng)訴,，爭(zhēng)取自身最大的利益訴求,。
中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)已不止一次遭遇到來自美國(guó)的“雙方”（反傾銷、反補(bǔ)貼）大棒,。12月2日,，ITC剛剛發(fā)布公告，對(duì)從中國(guó),、德國(guó),、日本、韓國(guó),、瑞典,、中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的無取向電工鋼作出反傾銷肯定性初裁，對(duì)從中國(guó),、韓國(guó),、中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的無取向電工鋼作出反補(bǔ)貼肯定性初裁，裁定涉案產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅,。這意味著,，美國(guó)將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無取向電工鋼征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
事實(shí)上,，中國(guó)商務(wù)部多次表示,，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾,，共同維護(hù)自由、開放,、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
不止是美國(guó),。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中鋼協(xié)”）統(tǒng)計(jì)顯示,，今年1月至10月，國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)正式對(duì)中國(guó)鋼材產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查16起,，其中反傾銷10起,、反補(bǔ)貼1起、保障措施5起,，涉及美國(guó),、歐盟、巴西,、印尼,、印度、泰國(guó)等13個(gè)國(guó)家和地區(qū),，涉及盤條,、熱軋中厚板、取向硅鋼,、不銹鋼冷軋薄板等多個(gè)品種,。此外，還有11起2012年發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查正在進(jìn)行中,。
但中鋼協(xié)專家此前對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說,，相關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)鋼材進(jìn)行“雙反”是不了解中國(guó)的情況。一方面,，中國(guó)從沒有主動(dòng)鼓勵(lì)大量出口鋼材,；另一方面，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上比任何國(guó)家都?xì)埧帷?/p>
對(duì)于明年的出口形勢(shì),，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民11月中旬稱,，鋼鐵企業(yè)一定要制定科學(xué)的出口戰(zhàn)略?！叭绻撹F企業(yè)對(duì)于出口缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，只是從利益的角度出發(fā)安排短期工作,，將導(dǎo)致其出口行為出現(xiàn)頻繁的調(diào)整,。這對(duì)于企業(yè)自身建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易渠道和貿(mào)易方式、建立對(duì)外出口的良性機(jī)制都非常不利,?！彼ㄗh,，“成熟的出口戰(zhàn)略，要求企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)情況明確出口鋼材的占比,，根據(jù)企業(yè)自身的品種結(jié)構(gòu)明確出口策略和市場(chǎng)份額,，明確在各區(qū)域市場(chǎng)所應(yīng)采取的貿(mào)易方式和貿(mào)易渠道。同時(shí),，還應(yīng)明確對(duì)出口業(yè)績(jī)的中長(zhǎng)期考量方式,。”