從河北三地鋼鐵產能全部退出看各地年底如何達標

  河北省8月12日傳出信息,,該省將繼續(xù)堅持市場機制、經濟手段和法治辦法并舉,,堅決打好鋼鐵煤炭去產能攻堅戰(zhàn),;張家口、保定,、廊坊3市將研究制定鋼鐵產能全部退出方案,。截至目前,廊坊市已經完成今年第一批壓減鋼鐵產能任務,。

  這條信息的最大亮點,,就是鋼產量占據(jù)中國半壁江山的河北省,竟然壯士斷腕到這種力度,,讓3個地級市的鋼鐵產能“全部消失”,,這是何等的決心和魄力,值得點贊,。

  為加快鋼鐵煤炭去產能進度,,今年以來,河北省已先后兩次開展化解過剩產能集中行動,。同時,,針對今年鋼鐵市場好轉、多數(shù)企業(yè)開始盈利的新情況,,下發(fā)了嚴禁違規(guī)新增鋼鐵產能和已封停鋼鐵設備復產等通知,,強化了依法監(jiān)管和行政問責措施。另外,,河北省還組織多輪明察暗訪活動,,對2013~2015年列入壓減計劃的21家企業(yè)封停的21座高爐、19座轉爐逐個進行檢查,,均未發(fā)現(xiàn)復產情況,。

  我們還應肯定,去產能要與優(yōu)化產業(yè)布局相結合。按照計劃,,在鋼鐵領域,,河北省將繼續(xù)加快推進鋼鐵企業(yè)兼并重組,力爭到2020年形成以河鋼,、首鋼兩大集團為龍頭,,3家地方集團為重點,10家左右特色企業(yè)為支撐的“2310”鋼鐵產業(yè)格局,,以提高優(yōu)質鋼鐵產業(yè)的集中度,。河北省的做法,值得各地借鑒,。

  然而,,我們在為河北省的做法點贊的同時,是否也應看到,,到年底只有4個多月了,,全國下半場鋼鐵去產能的結局,也讓人不無擔憂,。截至7月底,,我國鋼鐵去產能僅完成全年目標任務的47%,時間過半,,任務卻沒有過半,。

  怎樣確保各地年底鋼鐵去產能真正達標?筆者呼吁:

  其一,,國家主管部門應抓緊出臺鋼鐵去產能的細化對策,。尤其對于產業(yè)結構單一的省份,獎補資金必須精準到位,,搞好職工安置,、資產損失和銀行壞賬處置的細化政策必須出臺落地。

  其二,,大型鋼企合并要防止壟斷后遺癥,。強強聯(lián)合固然可提高鋼鐵的集中度,但一方面要防止形成壟斷,;另一方面,,也要防止由于大型鋼鐵集團管理層級較多可能會導致的管理成本高、工作效率下降,,反而影響去產能的進度等問題,。

  其三,過剩和落后產能堅決不可復產,。有的地方在風聲緊時臨時關閉工廠,風頭過后立刻開工,賺一把是一把,,使鋼鐵實際產量出現(xiàn)反彈,。監(jiān)管部門對此應出重拳,依法依規(guī)堅決予以淘汰,。

  如果做不好以上三點,,去產能必成空談。