近幾年,，我國鋼鐵產(chǎn)能過剩日趨嚴峻,。據(jù)中鋼協(xié)預估，2013年我國粗鋼產(chǎn)量可達10.2億噸,，產(chǎn)能過剩至少超2.2億噸,，約占全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的40%。筆者認為,，只有采取統(tǒng)籌兼顧,、標本兼治的綜合措施，才能從根本上化解鋼鐵產(chǎn)能過剩問題,。

　　一是利用價格,、稅收政策和行業(yè)準入規(guī)范等措施約束企業(yè)擴張行為。對產(chǎn)能過剩的鋼鐵企業(yè),，可以對其在用水,、用電價格在標準水電價基礎上進行上浮,；對控制或淘汰產(chǎn)能不積極,、調(diào)結構轉方式不明顯的鋼鐵企業(yè)上浮貸款利率,、提高各種稅率，通過上述措施,，增加生產(chǎn)成本,，倒逼鋼鐵企業(yè)淘汰或控制過剩產(chǎn)能，有效抑制盲目擴張,；政府應嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入規(guī)范,，對達不到準入標準的鋼鐵企業(yè)實行關停并轉，優(yōu)化鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)布局,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和平衡,。

　　二是利用信貸限制等監(jiān)管措施約束銀行信貸投放行為。銀行監(jiān)管部門應制止信貸資金流入產(chǎn)能過?；蛱蕴撹F企業(yè),，加大加強檢查力度，對有令不行的各級各類銀行,，采取撤銷其高管資格等監(jiān)管措施,，有效督促銀行執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮好銀行抑制鋼鐵產(chǎn)能過剩的中堅作用,。

　　三是利用產(chǎn)業(yè)置換化解鋼鐵產(chǎn)能過剩,。一些地方政府支持興辦鋼鐵企業(yè)，除了當?shù)氐男枨笸⒁酝?，還在于發(fā)展地方經(jīng)濟,，增加財政稅收，實現(xiàn)更多就業(yè),。因此,，要在維護全局利益的同時，關注與促進地方利益,，對過剩鋼鐵產(chǎn)能進行產(chǎn)業(yè)置換,，在削減過剩產(chǎn)能同時，又避免發(fā)生企業(yè)倒閉,、職工下崗,、財政稅收大幅減少，并能保障以往貸款順利償還,。