針對鋼鐵這一產(chǎn)能過剩的重災(zāi)區(qū),，國家再度放出強制瘦身“大招”,。昨日，國家發(fā)改委披露,，在多部委相關(guān)負責人參加的鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能現(xiàn)場經(jīng)驗交流會（以下簡稱“交流會”）上提出,，為實現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和去產(chǎn)能目標，我國將通過兼并重組,，形成一批超大型鋼鐵企業(yè)集團,。組建中國“鋼鐵俠”的思路很明確，通過增強市場集中度,，以及走高端化路線,，來淘汰低端或落后產(chǎn)能。不過,，由于中國鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展大多存在不少問題,，“弱弱聯(lián)手”后亟須解決大而不強的難題。

　　一道難題

　　昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會上也提出,，要注重運用法治化,、市場化手段，支持企業(yè)加快兼并重組,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，并妥善做好職工轉(zhuǎn)崗等工作。多措并舉,，確保完成今年化解過剩粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右,、煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的硬目標，另外也要抓典型嚴問責,。

　　組建超大型鋼鐵企業(yè)集團被視為給產(chǎn)能做減法的大招,，但也是一步“險棋”，走的好可讓艱難的“削鋼”之路變得順暢,，但如果企業(yè)間難以形成合力,，大而不強的老問題將再度顯現(xiàn),，產(chǎn)能更可能出現(xiàn)“疊加”。

　　力推鋼企抱團的背后邏輯是,，要將去產(chǎn)能與推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,，對低端落后產(chǎn)能形成擠出效應(yīng)?！巴瑸槿ギa(chǎn)能大戶,，煤炭行業(yè)已經(jīng)啟動組建大集團的工作，由此看來,，鋼鐵業(yè)形成超級大集團也是大勢所趨,。”中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)總編胡艷平告訴北京商報記者,。

　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新則公開表示,，兼并重組歷來是去產(chǎn)能的有效方式，建議我國對年產(chǎn)量超過千萬噸的20家大鋼企進行重點整合,，將長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的鋼鐵國企全部并入寶鋼集團,，將環(huán)渤海地區(qū)的鋼鐵國企全部并入河鋼集團，先“試水”打造兩家產(chǎn)能超億噸的鋼鐵航母,，搭建高水平鋼鐵產(chǎn)業(yè)新龍頭,，實質(zhì)性地提高我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，進一步擴大高端產(chǎn)能,，淘汰低端或落后產(chǎn)能,。

　　如何發(fā)力

　　眼看組建超大鋼鐵集團提上日程，外界開始探討鋼鐵巨頭如何才能破題去產(chǎn)能這一行業(yè)痼疾,。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受北京商報記者采訪時分析,，現(xiàn)在我國鋼鐵產(chǎn)能過剩的主要原因之一，就是鋼鐵產(chǎn)能太過分散,，各大鋼鐵集團產(chǎn)能僅占市場的三成左右,，小型鋼企各自為政，不好管理,，但在組建超大型鋼鐵集團后,，這些集團可以通過調(diào)節(jié)自身的產(chǎn)能來控制鋼鐵市場的供需，從而緩解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題,。

　　今年6月底,，我國兩大鋼鐵巨頭寶鋼和武鋼承認正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，并雙雙發(fā)布停牌公告,。數(shù)據(jù)顯示,，在這兩家鋼鐵巨頭合并后，涉及產(chǎn)能可能超過8000萬噸。對此,，李錦表示,，寶鋼和武鋼合并重組后將成為1家鋼鐵集團，未來,，我國還會在此基礎(chǔ)上再組建2-4家超大型鋼鐵集團,，這幾家鋼鐵集團的產(chǎn)能將占據(jù)市場的六成以上。

　　清退“僵尸企業(yè)”對于化解過剩產(chǎn)能同樣非常關(guān)鍵,，李錦指出，在超大型鋼鐵集團組建完成之后,，將會占據(jù)較大市場份額,，原本單打獨斗的“僵尸企業(yè)”將會因市場選擇而被迫離場。幾個月前,，中央財政已設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,，由地方政府和中央企業(yè)統(tǒng)籌用于符合要求的職工分流安置工作。

　　胡艷平告訴北京商報記者,，超大鋼鐵集團的誕生,，可以讓我國更有針對性地進行補貼資金劃撥，而穩(wěn)妥安置分流職工,，對去產(chǎn)能至關(guān)重要,。“組建超大型鋼鐵集團,，也可看做是國家有意做大國有鋼廠”,，胡艷平說。不過她也指出,，由于鋼鐵企業(yè)大多自身存在較多問題,，合并后能否實現(xiàn)“1加1大于2”還有待觀察。

　　提質(zhì)更為關(guān)鍵

　　去產(chǎn)能的戰(zhàn)役并不輕松,。本月14日,，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕指出，隨著鋼鐵和煤炭價格回升,，一些減產(chǎn),、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動搖,。

　　多位業(yè)內(nèi)分析師都指出,，鋼價跌就減產(chǎn)，鋼價走高馬上報復(fù)性生產(chǎn),，這確實是我國鋼鐵行業(yè)長期存在的弊端,，也是我國要在行業(yè)中形成巨頭的原因。因為中小鋼廠最容易跟著市場價格隨意增加產(chǎn)能。如果由幾大集團掌控絕大部分市場,，可以更好地控制生產(chǎn)節(jié)奏,，也便于政府部門掌握減產(chǎn)的情況和效果。

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則注意到,，鋼材分為普通鋼和特種鋼兩種,，由于我國技術(shù)較為落后，只能生產(chǎn)普通鋼,，才出現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩局面,。另一方面，在醫(yī)療器械,、機床刀具等領(lǐng)域廣泛使用的特種鋼,，卻成了我國鋼鐵行業(yè)的空白地帶。對于這一問題,，昨日交流會強調(diào),，化解鋼鐵產(chǎn)能過剩不是簡單的一去了之，要想真正地把鋼鐵行業(yè)帶出困境,，還要著眼于從根本上推動我國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,，實現(xiàn)由鋼鐵大國向鋼鐵強國的轉(zhuǎn)變。