不得以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目----工業(yè)和信息化部副部長馮飛25日在國務(wù)院新聞辦2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上表示,，據(jù)初步統(tǒng)計，上半年鋼鐵去產(chǎn)能1300多萬噸,，完成今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右,，在預(yù)期范圍內(nèi)。下半年將進一步加大實施力度,。對完成全年任務(wù),，馮飛稱“有足夠信心”。
從鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能情況來看,，馮飛表示,，今年2月1日國務(wù)院6號文確定了鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)脫困發(fā)展的政策,。整個去產(chǎn)能的目標(biāo)是五年壓減1.4億噸產(chǎn)能,，而今年完成4500萬噸的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計,，今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能的量達到1300多萬噸,，是今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右?？傮w上來看,，上半年的工作重點是任務(wù)部署，下半年要進一步加大實施力度,，進入到一個新階段,，從目標(biāo)任務(wù)的分解、政策的落地轉(zhuǎn)到實質(zhì)性推進鋼鐵去產(chǎn)能,。
馮飛說,，鋼鐵行業(yè)過剩仍然屬于絕對性過剩，去產(chǎn)能必須堅定不移地推進,。對此,，下一步工作主要有四個方面：一是督促省級人民政府把責(zé)任落實到各級政府；二是把目標(biāo)任務(wù)落到企業(yè)和生產(chǎn)線上,；三是開展淘汰落后產(chǎn)能,、清理違法違規(guī)建設(shè)項目和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動，現(xiàn)在已經(jīng)在實施,；四是嚴控新增產(chǎn)能,，堅決防止邊減邊增，對于違規(guī)違法的建設(shè)項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處，各地不得以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目,。
馮飛用“緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中有進、進中有難”來評判上半年工業(yè)運行情況,。他說,，工業(yè)企業(yè)效益明顯改善，制造業(yè)轉(zhuǎn)型加快,，去產(chǎn)能,、補短板的成效初步顯現(xiàn)。從總體上看,，在中央促進工業(yè)穩(wěn)增長一系列政策措施的作用下,，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)的運行態(tài)勢，多數(shù)地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)運行狀況得到改善,，政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，積極因素逐步集聚,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)。
馮飛說,，上半年,，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較穩(wěn)，工業(yè)企業(yè)效益有比較明顯的改善,。虧損企業(yè)虧損面是5年來同期最低水平,。同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級快的行業(yè)運行態(tài)勢較好,，裝備制造業(yè)增加值增速同比提高2.1個百分點,。輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,。但同時,，工業(yè)有效需求總體偏弱。盡管高技術(shù)產(chǎn)業(yè)亮點頻出,，但新舊動能轉(zhuǎn)換還要一個過程,。特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、動能的修復(fù)仍具有長期性和艱巨性,。下半年工業(yè)經(jīng)濟還有很多不確定性,，還要加大政策力度，保持住工業(yè)趨穩(wěn)的好態(tài)勢,。
馮飛表示,，工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)。去產(chǎn)能方面，鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能進入了加速實施的新階段,，上半年粗鋼產(chǎn)量同比下降1.1%,，鋼鐵行業(yè)運行狀況有所改善。降成本方面,，降準(zhǔn)降息,、清費減稅促進了企業(yè)降本增效，前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本處于三年來的同期最低點,。補短板方面,，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程、工業(yè)強基工程,、綠色制造工程、大數(shù)據(jù)重大創(chuàng)新工程等,，促進了制造業(yè)向中高端邁進和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，上半年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長14.5%。
此外,，對于經(jīng)濟運行中行業(yè)分化趨勢愈加明顯的情況,，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌表示，首先,，從工業(yè)三大門類看,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在分化中進一步地優(yōu)化，過度消耗能源資源的狀況在改變,。其次,，從制造業(yè)內(nèi)部來看，新舊動能轉(zhuǎn)換也是在分化中加速推進,。再次,，從行業(yè)內(nèi)部來看，符合升級方向的行業(yè),、品牌引領(lǐng)和技術(shù)改造效果初顯的行業(yè)表現(xiàn)出良好運行態(tài)勢,，這也說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在分化中的轉(zhuǎn)型升級是在加快的。但是,，從效益情況來看,，行業(yè)分化也加重了部分行業(yè)的困難，給結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了一定挑戰(zhàn),。