從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,,提高產(chǎn)能集中度是鋼鐵去產(chǎn)能,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,。對(duì)東北三省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的具體意見(jiàn),;一是讓“僵尸企業(yè)”盡快“入土為安”。二是大力推進(jìn)鞍鋼和本鋼兩大集團(tuán)的聯(lián)合,。三是切實(shí)幫助東北特鋼渡過(guò)難關(guān),。有關(guān)政策建議:
一、加大中央和地方財(cái)政支持力度,。對(duì)東北地區(qū)普遍存在的廠辦大集體問(wèn)題,,要分步實(shí)施。
二,、銀行業(yè)要對(duì)鋼企深入調(diào)查,,區(qū)別對(duì)待,有保有壓,。對(duì)鋼企不宜簡(jiǎn)單地實(shí)行停貸,、縮貸,甚至抽走貸款的政策,。同時(shí),,也要堅(jiān)決防止企業(yè)把破產(chǎn)程序變成合法的賴賬手段。
三,、徹底查處“地條鋼”企業(yè),。他們靠的是極低成本加上偷漏稅而獲利。但連鋼水的成分都搞不清楚,,對(duì)建筑項(xiàng)目質(zhì)量有長(zhǎng)遠(yuǎn)隱患,;又因其規(guī)模之巨大,成本之低,,對(duì)鋼鐵市場(chǎng)的穩(wěn)定破壞性很大,。這種企業(yè)主要在南方,在東北也有,,建議國(guó)家予以嚴(yán)查,。