第二屆中國—東盟產能合作高層論壇日前在印尼雅加達召開,，《經(jīng)濟日報》記者就中國—東盟經(jīng)濟融合發(fā)展和產能合作等議題,，專訪了中國駐東盟大使徐步。

　　今年是中國與東盟建立對話關系25周年,。徐步表示,，中國—東盟各領域合作取得豐碩成果,，各層級對話機制日臻成熟。中國連續(xù)7年是東盟的第一大貿易伙伴,，東盟連續(xù)4年是中國第三大貿易伙伴,，中國與東盟在農業(yè)、信息通信技術,、人力資源開發(fā),、投資、湄公河流域開發(fā),、交通,、能源、文化,、旅游,、公共衛(wèi)生和環(huán)境等11個重點領域開展務實合作。雙方貿易,、投資和產業(yè)合作日益密切,，已形成你中有我、我中有你,、相互依存的發(fā)展格局,。

　　對于推動中國—東盟產能合作升級，徐步認為,，產能合作應成為當前的合作重點,。首先，雙方發(fā)展新階段需要新動力。東盟去年底宣布建成東盟共同體,，東盟經(jīng)濟共同體的目標不僅是建立一個近6億人口的大市場,，更重要的是要建成貨物、投資,、服務,、人員自由流動的單一生產基地。中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,、最大貿易國,。雙方要實現(xiàn)各自目標，都需要打破舊思路,、創(chuàng)造新渠道,、開拓新天地。其次,，雙方產能合作將帶來互利共贏,。東盟的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程必須突破基礎設施瓶頸,、引進資金技術,、承接優(yōu)勢產能。中國已進入工業(yè)化的成熟期,，擁有大量優(yōu)勢產業(yè),、豐富的資本和高水平的技術，在與東盟開展產能合作方面獨具優(yōu)勢,。雙方開展產能合作將為東盟突破基礎設施和資金瓶頸,、推動經(jīng)濟增長提供良好契機。第三,，雙方產能合作已初具規(guī)模和基礎,。目前，中國企業(yè)在東盟國家共設立了23個境外經(jīng)貿合作區(qū)性質的投資項目,。中國與東盟還通過交通部長會,、互聯(lián)互通合作委員會等機制，大力推動在基礎設施領域的合作,，在產業(yè)園區(qū),、高鐵等領域的合作已取得積極成果。中國倡導成立的亞投行,、絲路基金以及各項優(yōu)惠貸款,、專項貸款等為雙方合作提供了資金保障。

　　徐步認為,，要進一步升級雙方的產能合作,，需要從以下幾方面入手。一是加強戰(zhàn)略對接，深化融合發(fā)展,。中方愿將國際產能合作,、“一帶一路”建設與《東盟2025發(fā)展藍圖》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》等區(qū)域戰(zhàn)略和東盟國家各自發(fā)展規(guī)劃對接，結合地區(qū)國家實際需求,，務實有效地推進產能合作,，為東盟國家?guī)バ碌陌l(fā)展機會。二是突出重點領域,，增強合作實效,。雙方要加強在鋼鐵、水泥,、工程機械,、電力、建材等傳統(tǒng)產業(yè)的產能合作,，同時加大在清潔能源,、現(xiàn)代化通信及智能制造等優(yōu)質、綠色,、先進產能合作領域的對接，打造合作樣板,，樹立合作品牌,，放大示范效應。三是強化服務保障,，完善資金支持,。中國和東盟各國政府應在人才、信息,、海關,、稅收、金融,、認證等方面為產能合作提供政策傾斜和實際支持,。充分發(fā)揮亞投行、絲路基金,、中國—東盟投資合作基金,、中國—東盟基礎設施專項貸款等融資平臺的作用，對產能合作優(yōu)質項目提供優(yōu)先支持,。四是加強政策對話,，堅持企業(yè)主體。尊重企業(yè)在國際產能合作中的主體地位,，嚴格遵循市場原則和國際通行規(guī)則,，堅持企業(yè)自主決策。

　　中國和東盟國家政府應為企業(yè)開展國際產能合作提供政策支持和指導，維護企業(yè)合法權益,，調動企業(yè)參與產能合作的積極性和主動性,。