加強供給側(cè)改革,,湖南國土資源部門向產(chǎn)能過剩行業(yè)新項目用地申請說“不”,。2月17日,湖南省全省國土資源工作會議上,,一條新的禁令向產(chǎn)能過剩痼疾宣戰(zhàn):對煤炭,、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目一律停止批地,,廢除產(chǎn)能過剩行業(yè)的用地優(yōu)惠政策,。
湖南省委常委、常務(wù)副省長陳向群在會上強調(diào),,國土資源部門要在圍繞實施五大政策支柱,、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中更好發(fā)揮職能作用:圍繞“宏觀政策要穩(wěn)”,強化國土資源調(diào)控,;圍繞“產(chǎn)業(yè)政策要準”,,完善差別化用地政策;圍繞“微觀政策要活”,,完善市場配置資源機制,;圍繞“改革政策要實”,加快國土資源領(lǐng)域改革,;圍繞“社會政策要托底”,,更好地服務(wù)社會民生。
“重點保障交通,、能源,、水利、信息‘四張網(wǎng)’建設(shè)和民生實事項目,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、‘雙創(chuàng)’等方面用地需求,?!笔临Y源廳廳長方先知說,同時,,對煤炭,、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目一律停止批地,廢除產(chǎn)能過剩行業(yè)的用地優(yōu)惠政策,。
在配合做好供給側(cè)改革方面,,圍繞去產(chǎn)能,盤活企業(yè)存量土地,,促進“僵尸企業(yè)”分類有序處置,,對產(chǎn)能過剩行業(yè)嚴把用地用礦關(guān)口。圍繞去庫存,,分類控制新增建設(shè)用地計劃和房地產(chǎn)供地計劃,。圍繞降成本,合理確定地價水平,,鼓勵采取長期租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式,。圍繞補短板,,重點做好全省補齊縣域經(jīng)濟,、扶貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等短板方面的資源保障,。
湖南今年將繼續(xù)強化地方政府的節(jié)地責任,。實行嚴格的節(jié)約用地考核制度,將建設(shè)用地總量和單位GDP建設(shè)用地下降目標作為約束性指標,,納入地方政府績效考核,。同時,今年還將實行建設(shè)用地總量和強度雙控行動,?!敖衲耆〗ㄔO(shè)用地總量控制在30萬畝左右,單位GDP建設(shè)用地消耗量下降必須達到國家確定的目標值,,并將其作為約束性指標納入政府績效考核內(nèi)容,,對完不成目標任務(wù)的要進行問責。分地區(qū),、按產(chǎn)業(yè)制定用地標準,,定期開展節(jié)地評價?!?/p>
盤活存量土地方面,,今年將開展全省土地市場去存量專項行動,加大對閑置土地的盤活再利用,,降低批而未供土地比例,。對未完成閑置土地處置的要扣減用地指標,并暫停新增建設(shè)用地審批,。建立去存量的長效機制,,將前五年批而未供土地控制在批準面積的30%以內(nèi)。