自去年以來,,歐盟開始密切監(jiān)控鋼進口水平,,特別是進入2016年,歐盟更是加快了反傾銷步伐,。
歐洲鋼鐵工業(yè)存在結(jié)構(gòu)性危機,,產(chǎn)能過剩,需求仍在較低水平,。歐洲鋼鐵聯(lián)盟和當(dāng)?shù)劁搹S已提交多起反傾銷調(diào)查,,尋求限制鋼進口,中國自然成為其反傾銷的主要對象,。
就去年立案調(diào)查的螺紋鋼和冷軋板卷兩起反傾銷案,,進入2016年,歐盟立即宣布征收臨時反傾銷稅,。2016年1月29日,,歐委會決定向中國螺紋鋼征收高達13%的臨時反傾銷稅,稅率為9.2%-13.0%,。2016年2月12日,,歐委會還宣布對來自中國的冷軋板卷征收臨時反傾銷稅,反傾銷稅率為13.8%-16%,,從2015年12月起征收,。
此外,在2016年2月13日這天,,歐盟一并宣布了對我國厚板,、熱卷等3種鋼材的反傾銷立案調(diào)查,他們是非合金或其他合金鋼質(zhì)厚板,、非合金和其他合金鋼質(zhì)熱軋板卷產(chǎn)品和鐵(除鑄鐵之外)或鋼(除不銹鋼之外)質(zhì)外徑超過406.4毫米的圓截面無縫管,。在去年底我們就預(yù)感到,,中厚板和熱卷將是歐盟的下一個反傾銷品種。
對此,,歐洲鋼廠肯定舉雙手歡迎,,過去他們一直向歐委會施壓,抱怨歐委會在實施限制措施方面動作過于緩慢,,并呼吁歐盟效仿美國,,快速采取措施以保護當(dāng)?shù)氐匿撹F行業(yè)??磥須W洲鋼廠的施壓確實起到了效果,。
實際上,我國很多鋼材品種對歐盟的出口已受限,,如熱鍍鋅板,、彩涂板、盤條,、取向硅鋼片,、冷軋不銹鋼板以及無縫鋼管、焊管等都被歐盟征收一定的反傾銷稅,。出口的品種僅冷軋板卷、熱卷和中厚板,,大多發(fā)往西班牙,、意大利和比利時。現(xiàn)在冷卷被征臨時反傾銷稅,,熱卷和中厚板又被啟動反傾銷調(diào)查,,對中國向歐盟的鋼材出口影響顯而易見。
2015年我國對歐盟出口冷軋板卷約80萬噸,,熱軋板卷160萬噸,,中厚板90萬噸。2014年我國對歐洲冷卷出口68萬噸,,熱卷出口85萬噸,,中厚板出口96萬噸。相比,,熱卷出口增幅最明顯,,大幅增88%,冷軋板卷同比增17%,,中厚板略少于去年,,冷卷和中厚板出口增幅不大或略有減少,主要是受去年啟動的冷卷反傾銷調(diào)查和傳言中厚板反傾銷調(diào)查的影響,。
回顧一下2015年歐盟對我國主要鋼材品種的反傾銷案:2015年3月25日,,歐盟對原產(chǎn)于中國冷軋不銹鋼板征收為期6個月的臨時反傾銷稅,,稅率24.3%-25.2%,普遍25.2%,。2015年4月30日,,歐委會對進口自中國的耐疲勞螺紋鋼啟動反傾銷調(diào)查。2015年5月15日,,歐委會又開始對從中國和俄羅斯進口冷軋板卷啟動反傾銷調(diào)查,。2015年5月13日,歐盟對原產(chǎn)于中國的取向硅電鋼征收為期6個月的臨時反傾銷稅,,稅率21.5%-36.6%,,另外還包括對日本、韓國,、俄羅斯和美國征稅,。