濟(jì)南鋼鐵產(chǎn)能要向萊蕪轉(zhuǎn)移？

針對(duì)山東境內(nèi)盛傳的這樁“鋼鐵大事”，濟(jì)鋼相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者透露,，搬遷成本太高了,，“需要400億元到500億元,，涉及數(shù)萬(wàn)職工和家屬,，濟(jì)鋼目前還未聽(tīng)說(shuō)有搬遷的具體計(jì)劃”,。

但矛盾在于,，山東省8月底剛剛出臺(tái)的《山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》中的“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”一章中提到：在不增加總量規(guī)模的前提下,，推動(dòng)濟(jì)南鋼鐵產(chǎn)能向萊蕪轉(zhuǎn)移,，大力發(fā)展鋼鐵精深加工。

官方主動(dòng) 民間反對(duì)

記者從濟(jì)鋼母公司山東鋼鐵集團(tuán)了解到,，山鋼層面對(duì)此事也無(wú)指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃,。山鋼領(lǐng)導(dǎo)層上半年到濟(jì)鋼視察時(shí)曾表示，已經(jīng)和省里面進(jìn)行過(guò)溝通,，濟(jì)鋼近期無(wú)搬遷計(jì)劃,。

山鋼自成立以來(lái)，在重組日照鋼鐵一直難以推進(jìn)的情況下,，濟(jì)鋼和身處萊蕪的萊蕪鋼鐵一直是山鋼的兩大主力,，濟(jì)鋼產(chǎn)能如果遷移至萊蕪，勢(shì)必將對(duì)山東省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局帶來(lái)影響,。

有知情人士透露,，在這件事情上，萊蕪較為主動(dòng),，但目前只有意向性的東西,，沒(méi)有具體方案。

在今年初山東省兩會(huì)上,，時(shí)任省長(zhǎng)姜大明在《政府工作報(bào)告》中明確提出：“出臺(tái)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃和濟(jì)萊協(xié)作區(qū)實(shí)施意見(jiàn)”,。這對(duì)于想要積極打造“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”萊蕪市而言，無(wú)異于一劑“強(qiáng)心針”,。

知情者稱(chēng),，萊蕪市委、市政府當(dāng)時(shí)的初步考慮和設(shè)想是,，加快濟(jì)鋼產(chǎn)能向萊蕪轉(zhuǎn)移,，建立魯中鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步優(yōu)化全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,。

萊蕪地處山東省中部,，轄萊城、鋼城兩區(qū)和三個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),，人口125萬(wàn),。在省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的7座城市中，萊蕪面積最小,。萊蕪因鋼立市,，鋼鐵一直是萊蕪的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最高占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，占到全市地方財(cái)政收入的40%以上,。目前鋼鐵仍占總量的52%,。

萊鋼內(nèi)部人士告訴記者：“對(duì)此事還不清楚，要聽(tīng)上面的意思,?！?/p>

濟(jì)鋼內(nèi)部人士向記者表示，搬遷壓力太大,，涉及面太廣,，搬遷費(fèi)用誰(shuí)出？對(duì)于尚處于扭虧中的濟(jì)鋼而言,，成本太高了,。盡管濟(jì)鋼目前遇到了困境，但繳納的利稅仍舊占據(jù)濟(jì)南市的10%以上,。政府讓濟(jì)鋼搬遷的意愿能有幾何,。

萊蕪當(dāng)?shù)厝擞行?dān)憂：“濟(jì)鋼如果到萊蕪的話，加上萊蕪現(xiàn)有的泰鋼,、九羊,、電廠、萊鋼等重污染企業(yè),，萊蕪的空氣質(zhì)量肯定比現(xiàn)在的還要差,。若真正實(shí)施搬遷，恐怕還需一定的時(shí)間,，不管怎樣,，把當(dāng)前的事情辦好，實(shí)現(xiàn)贏利不虧才是主要任務(wù),?！?/p>

違背產(chǎn)業(yè)政策？

濟(jì)鋼內(nèi)部人士告訴記者,，濟(jì)南和萊蕪距離不過(guò)100多公里,，同為內(nèi)陸城市,，搬遷過(guò)去沒(méi)有任何意義,。搬遷需要長(zhǎng)久、精密的論證才行,。

早在2005年,，國(guó)家頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》稱(chēng)，從礦石,、能源,、資源、水資源,、運(yùn)輸條件和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)考慮,，大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)主要分布在沿海地區(qū),。去年，國(guó)務(wù)院簽發(fā)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》,，核心就是全國(guó)39家城市型鋼廠,，按照沿海沿邊的原則，5年時(shí)間內(nèi)搬離城市,。

原冶金部副部長(zhǎng),、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)吳溪淳曾指出，“韓國(guó),、日本的大鋼鐵工業(yè)基地都在沿海地區(qū),。從世界范圍看，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是沿?；?、集中化，因?yàn)檠睾０l(fā)展的成本低,、消耗低,，環(huán)保、節(jié)能,?！?/p>

而濟(jì)鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至萊蕪，顯然有違鋼鐵產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,，但此時(shí)向沿海轉(zhuǎn)移的條件也有所欠缺,。

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，向沿海轉(zhuǎn)移產(chǎn)能是有可能的,，這是行業(yè)的大趨勢(shì),。”濟(jì)鋼內(nèi)部人士告訴記者,。

但山鋼的沿海推進(jìn)戰(zhàn)略并不順利,，重組日照鋼鐵仍處于“拉鋸戰(zhàn)”階段。迫不得已,，在重組日照鋼鐵無(wú)果的情況下,，日照鋼鐵精品基地在6月份正式開(kāi)工。

但有知情人士告訴記者：“日照鋼鐵精品基地雖然已經(jīng)開(kāi)工,，但進(jìn)展緩慢,。對(duì)于上什么項(xiàng)目，用什么技術(shù),，采用什么裝備和工藝,，還在研究之中。”

目前,，正在推進(jìn)扭虧工作的濟(jì)鋼顯然無(wú)暇他顧,，其內(nèi)部為扭虧做著種種改革。就連寶鋼董事長(zhǎng)徐樂(lè)江也感嘆：“近幾年,，濟(jì)鋼的改革力度非常大,，我們寶鋼也沒(méi)有這么大的力度?！?/p>