應(yīng)急管理部:加大年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以下小煤礦淘汰力度

4月28日電 應(yīng)急管理部辦公廳負(fù)責(zé)人李豪文28日指出,全國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全國(guó)煤礦的數(shù)量由本世紀(jì)初的3.7萬(wàn)處減少到2019年的5268處,,近三年來(lái),,進(jìn)一步梳理了年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以下的小煤礦,加大淘汰關(guān)閉力度。

國(guó)新辦28日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》并答問(wèn)。會(huì)上,,李豪文介紹,全國(guó)煤礦的數(shù)量由本世紀(jì)初的3.7萬(wàn)處減少到2019年的5268處,;從事故來(lái)看,,全國(guó)煤礦事故總量由上世紀(jì)末的年死亡9506人,下降到2019年的316人,;煤礦作為高危行業(yè)領(lǐng)域又比較特殊,,特殊性表現(xiàn)在煤礦的瓦斯、煤塵,、火災(zāi),、頂板、沖擊地壓等各類(lèi)災(zāi)害突出,。

李豪文指出,,三年行動(dòng)計(jì)劃主要采取以下幾個(gè)方面的措施:一調(diào)、二提,、三監(jiān)管,。“一調(diào)”就是加大煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,。近三年來(lái),,進(jìn)一步梳理了年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以下的小煤礦,分類(lèi)進(jìn)行處置,,加大淘汰關(guān)閉力度,。三年之后,到2022年全國(guó)大型煤礦的占比將達(dá)到70%以上,。

“二提”是提能力,主要是提高煤礦的機(jī)械化,、信息化,、自動(dòng)化和智能化水平,統(tǒng)稱(chēng)為煤礦的“四化”,使煤礦的采煤,、掘井智能化的工作面由目前的280處達(dá)到1000處,,這部分煤礦的產(chǎn)能將占到10億-15億噸。同時(shí)全國(guó)煤礦的一二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的占比也將達(dá)到70%以上,。三年之后,,這部分煤礦要真正挑起全國(guó)煤礦工業(yè)的大梁,呈現(xiàn)“一少兩高”的特點(diǎn),?!耙簧佟笔侨珖?guó)煤礦數(shù)量大幅度減少,“兩高”是全國(guó)煤礦安全可靠的供給能力大幅度提高,;安全生產(chǎn)能力大幅度提高,。

“三監(jiān)管”是繼續(xù)加強(qiáng)煤礦安全執(zhí)法,這些年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)之所以能夠持續(xù)好轉(zhuǎn),,全國(guó)煤礦分布在各個(gè)地方的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),、各地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管能力,發(fā)揮了很大的作用,。這三年當(dāng)中要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,使我們?cè)诮ǖ乃姓Ia(chǎn)的礦井,全部要建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),,提高煤礦安全的風(fēng)險(xiǎn)管控能力,,使煤礦安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步向本質(zhì)化水平提高。

李豪文表示,,非煤礦山的特點(diǎn)和煤礦差不多,,主要是數(shù)量比較多、低水平,、高風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在全國(guó)非煤礦山大體3萬(wàn)多座,小型非煤礦山占95%,。非煤礦山中尾礦庫(kù)比較突出,,全國(guó)大約7800座,這部分尾礦庫(kù)當(dāng)中四類(lèi),、五類(lèi)的小型尾礦庫(kù)占85%,,這當(dāng)中比較突出的“頭頂庫(kù)”全國(guó)大約有1112座,所以非煤礦山的風(fēng)險(xiǎn)仍然很高,,它的風(fēng)險(xiǎn)程度不亞于煤礦,。

三年整治行動(dòng)圍繞這些問(wèn)題,一是重點(diǎn)抓源頭,,繼續(xù)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小型非煤礦山,,尾礦庫(kù)原則上只減不增,。二是抓培訓(xùn),非煤礦山集中了大量的農(nóng)民工,,從業(yè)人員的安全素質(zhì)還是比較低的,,針對(duì)這個(gè)情況將把非煤礦山的從業(yè)人員重點(diǎn)納入全國(guó)高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)計(jì)劃的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),也是分步進(jìn)行實(shí)施,,提高非煤礦山從業(yè)人員的安全技能水平,。三是抓機(jī)械化,提高非煤礦山上的機(jī)械化水平,,應(yīng)急管理部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn),,加大機(jī)械化,特別是一些安全實(shí)用的技術(shù)裝備的推廣力度,。四是抓重點(diǎn),,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)下井人數(shù)超過(guò)30人、采深超過(guò)800米,,以及尾礦庫(kù)的“頭頂庫(kù)”,,還有一些油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能的工程項(xiàng)目,圍繞這些重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,消除重大安全隱患,,提高安全保障能力。

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