特朗普提高鋼鐵關(guān)稅將沖擊中國間接出口鋼材

截至2018年2月15日,,美國有169項(xiàng)政策針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅,,其中有29項(xiàng)涉及中國,,約占17%,。

美國總統(tǒng)特朗普對(duì)鋼鐵的進(jìn)口關(guān)稅政策,,將對(duì)中國間接出口的耗鋼產(chǎn)品造成沖擊,。

華盛頓時(shí)間2018年3月1日,,美國總統(tǒng)特朗普宣布,,由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè),威脅到美國國家安全,,為重振美國鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè),,決定將對(duì)所有來源的進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅,稅率分別為25%和10%,。

這項(xiàng)政策引起包括歐盟和日本在內(nèi)的世界貿(mào)易組織成員紛紛抗議,。

中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局局長王賀軍就此稱,美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品大多是民用的中低端產(chǎn)品,,并未損害美國國家安全,。

“美國以國家安全為由限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品的國際貿(mào)易,是對(duì)以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)重破壞,,必將對(duì)正常的國際貿(mào)易秩序造成重大沖擊,。”王賀軍說,。

中國鋼鐵以滿足國內(nèi)需求為主,,出口量在最高時(shí)期的2015年達(dá)到1.12億噸,占國際市場(chǎng)份額近兩成,。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),,2015年中國出口的1.12億噸鋼材中,三成出口到東南亞七國,,往下依次為歐盟七國,、韓國、中東,,對(duì)美出口僅占中國鋼材出口量的2.2%,。

2015年后,中國國內(nèi)需求好轉(zhuǎn),,2016年,、2017年中國出口的鋼材連續(xù)下降,分別為1.08億噸和7543萬噸,,分別同比下降3.5%和30.5%,。

據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2006年,,中國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬噸,,占當(dāng)年中國鋼材出口總量的12.56%,。經(jīng)過數(shù)年的貿(mào)易調(diào)查,,中國對(duì)美出口鋼鐵產(chǎn)品大幅減少,到2017年,,中國出口美國鋼材產(chǎn)品118萬噸,,較2006年下降了78.15%,,僅占中國鋼材出口總量的1.57%。

在中國鋼材出口排名國家中,,美國由2006年的第2位降至2017年的第18位,。

美國自1996年以來,持續(xù)對(duì)中國的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查和制裁,。據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),,截至2018年2月15日,美國有169項(xiàng)政策針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅,,其中有29項(xiàng)涉及中國,,約占17%。

美國鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)布的2017年鋼鐵進(jìn)口報(bào)告顯示,,2017年,,美國進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品3812.1萬噸,同比增長15.4%,;其中成品鋼材2955.8萬噸,,同比增長12.2%。在成品鋼材進(jìn)口排名中,,中國位列第7位,,進(jìn)口數(shù)量為81.3萬噸,同比下降5.7%,,占美國成品鋼材進(jìn)口總量的2.75%,。

因此,特朗普對(duì)鋼鐵提高進(jìn)口關(guān)稅,,傷害更大的是輸美更多的日韓,、歐盟和土耳其。

不過,,分析師陳克新對(duì)界面新聞稱,,特朗普對(duì)鋼鐵的高壓政策,將對(duì)中國間接出口的鋼材產(chǎn)生影響,,即機(jī)電等耗鋼產(chǎn)品,。

機(jī)電產(chǎn)品歷來占中國出口的半壁江山。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2017年,,中國機(jī)電產(chǎn)品出口額為8.95萬億元,同比增長12.1%,,占中國出口總值的58.4%,。其中,汽車出口增長27.2%,。

2017年,,中國工程機(jī)械產(chǎn)品出口首次跨越200億美元大關(guān),,達(dá)到201億美元。主要出口產(chǎn)品中,,挖掘機(jī)出口額比上年增長30.7%,,裝載機(jī)增長57.5%;叉車增長16.7%,。

陳克新稱,,中國機(jī)電產(chǎn)品的主要出口目標(biāo)國中,排名第一的是美國,。他認(rèn)為,,隨著特朗普高壓政策的擴(kuò)散,不排除中國對(duì)美國機(jī)電產(chǎn)品的出口也會(huì)受到抑制,,這將影響到中國鋼材出口,,特別是對(duì)美國鋼材出口的“大頭”——鋼材的間接出口。

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